Дипломная работа: Рекреационные ресурсы Черноморского побережья России
Один из путей преодоления сезонности и расширения потенциала индустрии услуг в Сочи видится в создании горно-климатического курорта в Красной Поляне. По мнению российских и зарубежных специалистов, в Красной Поляне имеются уникальные природные условия для организации международных горнолыжных трасс, соревнований по альпинизму и скалолазанию. Основу курорта составят несколько крупных спортивно-туристических комплексов, в состав которых войдут различные средства размещения, канатно-кресельная дорога, база горноспасателей и многое другое. Согласно федеральной программе, в Красной Поляне будет построен жилищно-гостиничный комплекс единовременной вместимостью в 6 тысяч мест и среднегодовой численностью отдыхающих 460 тысяч человек.
Один из главных факторов устойчивого развития г. Сочи, на наш взгляд, связан с развитием экспорта туристических, медицинских, конгрессных и информационных услуг. Пока имеющиеся возможности используются недостаточно. Также недостаточно используется потенциал транспортно-географического положения города для экспорта транспортных и сопряженных услуг.
Транспорт города развитием неразрывно связан с курортными функциями. Это один из крупнейших по объему пассажирских перевозок транспортных узлов на юге России. В то же время потенциал транспортно-географического положения города используется далеко не полностью. На наш взгляд, город мог бы выполнять международные транзитно-транспортные функции прежде всего в пассажирском сообщении. Учитывая широкую сеть воздушных сообщений с городами России и других стран СНГ, Сочи мог бы выступать стыковочным узлом между ними и крупными центрами Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Турции, стран Персидского залива, Израиля, Египта и т.д. Завершение строительства аэровокзального комплекса в аэропорту Сочи создаст необходимые предпосылки для развития транзитных функций и связанных с ними видов деятельности - производство бортового питания, беспошлинная торговля и т.д.
Другой аспект использования транспортно-географического положения г. Сочи связан с развитием интермодальных грузовых перевозок в направлении Россия (Казахстан) - Восточная Турция - Сирия - Ливан - Израиль - Египет. Сооружение автодороги Майкоп - Сочи в обход курорта и автопаромных терминалов в Сочи и Трабзоне позволило бы наладить скоростное контейнерное сообщение на этих направлениях. Весьма важным для развития транзитных функций Сочи является также разблокирование транспортного коридора на Тбилиси и Ереван.
Для развития транспортных функций города большое значение имеет реконструкция Сочинского морского порта. Сейчас он работает не на полную мощность, обслуживая временных экскурсантов и значительно уменьшившийся поток “челноков”. Чтобы активизировать деятельность Сочинского порта, необходимо включение его в маршруты иностранных морских круизов. Это будет способствовать росту привлекательности Сочи для международного туризма.
В Сочи необходимо рассмотреть возможность создания одного крупного департамента, регулирующего экономическое развитие, внешнеэкономические связи и развитие курорта (рекреации и туризма). Это позволит улучшить возможности экономического развития и повысить координацию в этой области, если даже это потребует некоторой реорганизации отлаженной на сегодня структуры комитетов городской администрации.
Выигрыш может быть получен также от разработки планов и бюджетов более чем на один год вперед, даже если это в настоящее время не требуется законодательно.
Налоговые поступления в городе из года в год подвержены значительным колебаниям, и желательно было бы иметь большую стабильность, несколько большую управляемость доходами и, возможно, меньшую зависимость от федерального бюджета.
В Сочи имеется большое количество федеральных и краевых экономических активов, способных оказывать более сильное влияние на экономику города, чем потребительский спрос, как это происходит в экономике свободного рынка. Имело бы смысл внимательно изучить эти активы для выявления тех, которые недоиспользуются или недоинвестируются, так же как и тех, которые могли бы быть обоснованно выведены из государственной собственности, что улучшило бы финансирование государственных организаций и повысило бы качество общественных услуг.
1.2 Структура рекреационных ресурсов черноморского побережья России на примере курорта г. Сочи
В 1989 году туризм в Сочи был представлен в основном:
санаторным (курортным) лечением и отдыхом, преимущественно основанным на субсидиях; обычно 24-дневная путевка включала размещение, питание и набор медицинских услуг;
иностранным приморским туризмом с полным пансионом, включая питание, медицинские услуги предоставлялись дополнительно;
"организованным" внутренним туризмом, обычно представлявшим собой отдых у моря или в горах, с проживанием в коллективных местах размещения, и
”неорганизованным" внутренним туризмом.
Неорганизованные туристы обычно останавливались на частных квартирах, питались и приобретали различные услуги самостоятельности. Как правило, они подыскивали себе жилье сами, хотя в городе имелось специализированное агентство. До 2/3 таких посетителей пользовались услугами теневой экономики, и налоги с этой деятельности, очевидно, не платились. Поэтому оценить стоимость продукта, созданного в этой сфере, очень сложно.
Количество прибытий и ночевок снижалось весь этот период, в то время как общая выручка, измеренная в сопоставимых ценах, постоянно росла после резкого спада в начале экономических реформ.
Диаграммы, представленные ниже, характеризуют динамику различных аспектов денежных поступлений от туристов. Средняя выручка от ночевки играет главную роль в этом процессе. Рост выручки от одной туристической ночевки показывает, что туризм в Сочи смог приспособиться к изменению структуры личных доходов в России.
Туризм - это отрасль, сильно зависящая от изменения моды, а, следовательно, требующая экспериментирования, жесткой конкуренции между владельцами и внедрения инноваций для достижения успеха, даже с риском банкротства. Туристический продукт города Сочи медленно развивается из-за преобладания государственной собственности, как правило, негибкой в инновационном плане. Необходимо увеличение доли частной собственности и конкуренции.
Таблица 2. Распределение рекреационно-туристических предприятий по формам собственности (%).
Формы собственности | Гостиницы | Санатории и пансионаты | Прочие учреждения туризма | Все учреждения отдыха |
Государственная федеральная | 12,5 | 39,7 | 36,4 | 35,5 |
Государственная краевая | 2,3 | 0,7 | ||
Муниципальная | 12,5 | 3,8 | 4,5 | 5,1 |
Общественная | 23,1 | 11,4 | 16,7 | |
Частная | 6,3 | 6,4 | 4,3 | |
Смешанная российская | 56,3 | 24,4 | 45,5 | 34,8 |
Иностранная | 1,3 | 0,7 | ||
Смешанная с иностранным участием | 12,5 | 1,3 | 2,2 | |
Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
В таблице 3 показаны типы мест размещения. Из представленных данных следует, что в структуре предложения доминировали субсидируемые санатории, оздоровительные комплексы, курортные поликлиники и дешевые пансионаты с лечением. Многие из этих учреждений смогли выжить благодаря тому, что их клиентов субсидировали. А раз посетители этих учреждений нуждаются в субсидиях, они, по определению, не могут тратить много. Доля гостей, склонных к большим расходам, остается значительно меньшей.
Таблица 3. Количество и типы туристических и рекреационных предприятий г. Сочи.
Типы предприятий | 2008 | Кол-во туристов в 2007 г. | |||
Единиц | Вместимость (мест) | Кол-во туристов | |||
Круглогодичных | Макс. развертывания | ||||
Санатории | 60 | 21 914 | 23 317 | 198 989 | 180 329 |
Пансионаты с лечением | 15 | 4 589 | 4 949 | 35 044 | 31 861 |
Пансионаты | 23 | 8 052 | 10 269 | 66 280 | 52 413 |
Гостиницы | 18 | 11 135 | 11 135 | 132 197 | 130 088 |
Базы отдыха | 30 | 99 | 3 494 | 10 862 | 13 227 |
Дома отдыха | 6 | 556 | 1 262 | 7 937 | 6 784 |
Туристические базы | 13 | 4 368 | 5 100 | 39 240 | 51 858 |
Туристические комплексы | 1 | 1 000 | 1 000 | 3 811 | 5 452 |
Оздоровительные комплексы | 8 | 40 | 1 760 | 7 443 | 3 646 |
Кемпинги | 1 | 0 | 420 | 2 203 | 2 771 |
Курортные поликлиники | 2 | 165 | 350 | 2 386 | 1 957 |
Лагеря отдыха | 25 | 0 | 5 492 | 14 410 | 11 045 |
Другие коллективные средства размещения | 6 | 572 | 807 | 5 292 | 5 757 |
Ассоциация "Отдых" | 4 | 0 | 0 | 43 264 | 39 372 |
ВСЕГО | 212 | 52 490 | 69 355 | 569 358 | 538 557 |
По показателю количества туристических ночевок туристический поток равномерно снижался примерно на 1/3 ежегодно между 2003 и 2007 годом, но вырос на 7% в 2008 году, и, по предварительным данным, продолжал расти в 2009 году. Составляющие этого потока по гостиницам и санаториям/пансионатам имели такую же динамику, с той разницей, что для санаториев кривая спада была более пологой. В то же время другие виды туризма, включающие в себя частный наем жилья, демонстрировали равномерный рост в этом периоде. Похоже, что в Сочи происходит некоторое изменение структуры в сторону повышения доли самодеятельного туризма с низким уровнем расходов, хотя представленные данные (см. таблицу 4) демонстрируют только начало этой тенденции. Мы можем предполагать, что в структуре туристов в Сочи возрастает доля лиц с низкими расходами, поскольку нет ряда данных о структуре туристических расходов в городе.
Из таблицы 4. также следует, что мощность туристического потока снижалась в дорогостоящем гостиничном секторе, также как и в санаторном, и что количество посетителей туристических баз и лагерей неуклонно снижалось, несмотря на увеличение их вместимости.
Таблица 4. Распределение туристов по видам и типам мест размещения.
Круглогодичных | Мест максимального развертывания | Число прибытий | Количество ночевок | |
1993 | ||||
Гостиницы | 11 740 | 11 740 | 273 965 | 1 874 050 |
Санатории и пансионаты | 34 816 | 41 103 | 335 118 | 6 523 625 |
Турбазы и лагеря | 6 872 | 13 048 | 96 248 | 1 123 314 |
Другие виды туризма | 126 | 331 | 48 351 | 409 502 |
ВСЕГО: | 53 554 | 66 222 | 753 682 | 9 930 491 |
1994 | ||||
Гостиницы | 11 290 | 11 358 | 256 481 | 1 514 526 |
Санатории и пансионаты | 33 211 | 38 625 | 317 120 | 5 827 817 |
Турбазы и лагеря | 5 041 | 10 593 | 88 741 | 1 055 976 |
Другие виды туризма | 151 | 339 | 46 128 | 656 788 |
ВСЕГО: | 49 661 | 60 826 | 684 329 | 8 760 110 |
1996 | ||||
Гостиницы | 12 004 | 11 933 | 160 949 | 1 159 210 |
Санатории и пансионаты | 34 372 | 38 709 | 265 990 | 4 522 733 |
Турбазы и лагеря | 6 017 | 9 854 | 92 729 | 940 511 |
Другие виды туризма | 1 313 | 3 833 | 61 011 | 715 821 |
ВСЕГО: | 53 705 | 64 328 | 580 679 | 7 3382 75 |
1997 | ||||
Гостиницы | 11 582 | 11 585 | 130 088 | 923 609 |
Санатории и пансионаты | 33 857 | 38 677 | 264 603 | 4 363 126 |
Турбазы и лагеря | 6 042 | 10 609 | 73 308 | 832 753 |
Другие виды туризма | 1 223 | 5 238 | 70 558 | 733 545 |
ВСЕГО: | 52 705 | 66 109 | 538 557 | 6 853 033 |
1998 | ||||
Гостиницы | 11 135 | 11 135 | 13 2197 | 1 012 490 |
Санатории и пансионаты | 34 555 | 38 535 | 308 250 | 4 911 881 |
Турбазы и лагеря | 5 467 | 15 481 | 56 116 | 581 949 |
Другие виды туризма | 1 333 | 4 184 | 72 795 | 831 994 |
ВСЕГО: | 52 490 | 69 335 | 569 358 | 7 338 314 |
Сезонность в туризме в Сочи ярко выражена: 57% всех посетителей прибывают в город с июля по сентябрь включительно. Примерно 2/3 всех туристических ночевок относится к пиковому периоду с июня по сентябрь, таким образом, большая часть активов города недоиспользуется 8 месяцев в году. Вдобавок ко всему, произошло радикальное сокращение числа туристов, и в 2008 году их количество едва превышал