Дипломная работа: Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса

ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1.1 Этапы и формы формирования экологического предпринимательства в России и за рубежом

Изменение форм собственности в ходе осуществления рыночных преобразований в России открыло новые возможности для развития предпринимательства. В табл. 1 показана динамика изменения численности занятых в экономике за 1970-2007 гг.

Таблица 1 - Среднегодовая численность занятых в экономике России, млн. чел.

Показатели	1970	1980	1990	2005	2007
Среднегодовая численность занятых в экономике	64,0	73,3	75,3	66,4	63,6
в том числе: на предприятиях и в организациях негосударственной формы собственности	8,9	7,1	13,1	38,4	39,4
Удельный вес занятых на предприятиях и в организациях негосударственной формы собственности в общей численности занятых в экономике, %	13,9	9,7	17,4	57,8	61,9

Составлено по данным: Российский статистический ежегодник. Стат. сб.

Госкомстат России, 2007, с. 14.

Как видно из таблицы, за период с 1970 по 2007 гг. среднегодовая численность занятых в негосударственном секторе экономики возросла с 8,9 до 39,4 млн. чел. или в 4,4 раза. При этом удельный вес занятых в негосударственном секторе экономики возрос с 13,9% в 1970 г. до 61,9% в 1998 г., что свидетельствует об усилении тенденций по формированию негосударственного сектора экономики в России, особенно за период после 1990 г., (приложение 1.)

Эта же тенденция отчетливо проявляется в росте числа предприятий

частной формы собственности, табл. 2.

Таблица 2 - Число предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января)

Число предприятий и организаций, тыс.		В процентах к итогу
2000	2005	2000	2005
Всего: в том числе по формам собственности:	1946	2901	100,0	100,0
Государственная	325	148	16,7	5,1
Муниципальная	171	183	8,8	6,3
Собственность общественных объединений (организаций)	53	183	2,7	6,3
Частная	1216	2147	62,5	74,0
Прочие формы собственности, включая смешанную собственность, собственность иностранных юридических лиц, граждан	181	240	9,3	8,3

Источник: Российский статистический ежегодник. Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2007, с. 273.

Как видно из таблицы 2, за период 2000-2005 г. число предприятий частной формы собственности увеличилось с 1216 до 2147, в 2005 г. удельный вес предприятий частной формы собственности составил 74% к общей численности предприятий всех форм собственности.

В настоящее время, когда завершается рыночное реформирование экономики, разрушаются прежние экономические и ценностные установки, обостряется и проблема загрязнения окружающей среды, ибо происходит увеличение количества хозяйствующих субъектов и расширение их прав в принятии децентрализованных экономических решений. Для разрешения данного противоречия необходимо создавать своего рода «экологические рамочные условия», определяющие экологическое поведение хозяйствующих субъектов. Такой подход мог бы базироваться на концепции внешних эффектов, что требует четкого определения прав собственности.

Следует отметить, что вопрос о путях и формах развития экологического предпринимательства остается достаточно дискуссионным. Так, некоторые авторы утверждают, что рынок - это не та сфера, которая подходит для решения проблем устойчивого развития [42, 43, 79, 108]. В то же время другие исследователи отмечают, что краеугольным камнем экологически устойчивого развития и экологически ориентированного бизнеса является именно система открытых конкурирующих рынков, когда цены отражают стоимость природных и других ресурсов [41, 44, 83, 86].

С точки зрения эволюции политики предприятий в области охраны окружающей среды можно выделить следующие ее фазы, табл. 3.

С точки зрения влияния предпринимательской деятельности на состояние окружающей среды можно выделить три сценария:

1. Общая тенденция к увеличению воздействия на состояние окружающей среды и, соответственно, к увеличению экологического риска. Такое увеличение негативного воздействия может быть равномерным или носить скачкообразный характер, что связанно с осуществлением отдельных природоохранных мер или возникновением аварийных ситуаций.

При этом предприятия практически не заинтересованы не только в декларировании, но и в оценке фактического негативного воздействия на окружающую среду своей деятельности.

Таблица 3 - Этапы и фазы развития экологически ориентированной предпринимательской политики

п./п.	Период	Содержание этапа
1.	1970	Усиление этических и моральных требований предпринимателя в отношении окружающей среды
2.	1980	Изменение уровня экологической сознательности в предпринимательской деятельности
3.	1980/85	Оборонительная реакция на возрастание экологических требований
4.	1985	Открытая, наступательная политика в области охраны окружающей среды и разработка предупредительных мер
5.	1990/95	Согласие с применением инструментов экономической и экологической ответственности
6.	2000	Изменение принципов потребления ресурсов, интегрированная экологическая политика и переход к экологически устойчивому развитию

2. С точки зрения воздействия предприятия на окружающую среду складывается общая тенденция к стабилизации. -Это связано с проведением ряда природоохранных мероприятий, а также с соблюдением установленных норм и правил, высоким уровнем производственной и технологической дисциплины и экологического контроля.

3. При третьем сценарии складывается общая тенденция к последовательному снижению негативного воздействия на окружающую среду, что связано с внедрением основных принципов системы экологического управления и, соответственно, ведет к снижению экологического риска.