Дипломная работа: Система пенсионного страхования и пути ее совершенствования на современном этапе в Республике Беларусь

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание)

Сроки сдачи слушателем законченной работы:

руководителю ______________ рецензенту _____________

Содержание задания (наименование разделов, этапов работы)	Сроки выполнения
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.

Руководитель « ___» _________________ 2006 г.	(подпись)
Слушатель	(подпись)

АННОТАЦИЯ

В данной работе дается понятие такому компоненту социальной защиты как система пенсионного страхования, анализируется состояние системы пенсионного страхования на современном этапе и предлагаются пути ее совершенствования в современных условиях.

Целью данного исследования является раскрытие понятия социальной защиты населения и такой ее составляющей, как пенсионное обеспечение. Объектом настоящего исследования является система пенсионного страхования как компонент социальной защиты на современном этапе. Предметом исследования служат пути выхода из сложившейся тупиковой ситуации с анализом их предпочтительности для Беларуси.

Концепция реформы пенсионного обеспечения в РБ не ведет к достижению поставленной цели - "обеспечению финансовой стабильности пенсионной системы" и повышению размера пенсий.

? ???? ????? ???????? ????????????? ?????????? ????? ??????????? ??????? ?????????? ?????? ?????????, ?????????? ??????????????? ? ?????????-????????????? ?????????.

Пенсионное обеспечение в стране будет строиться на основе сочетания распределительных и накопительных способов финансирования, развития многоуровневой системы страхования, сочетания обязательных и дополнительных страховых программ, персонифицированного учета застрахованных.

Повышение уровня жизни граждан пенсионного возраста предполагается достичь за счет укрепления страховых принципов пенсионного обеспечения, а также установления тесной связи между размером пенсии и величиной уплаченных страховых взносов посредством введения условно-накопительного компонента.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 5

1. Система пенсионного страхования как компонент социальной защиты 10

1.1. Понятие социальной защиты 10

1.2. Принципы форм социальной защиты 14

1.3.Структура системы социальной защиты и пенсионное

обеспечение как ее элемент 26

2. Анализ состояния системы пенсионного страхования на

современном этапе 34

2.1. Субъекты пенсионного страхования 34

2.2. Механизм пенсионного страхования 38

2.3. Пенсионная система советского периода 52

3. Пути совершенствования системы пенсионного страхования

в современных условиях 57

Заключение 74

Список использованных источников 77

ВВЕДЕНИЕ

????????? ?????????? ?????? ?????????, ????????????? ?????? ????? ??? ???????????????? ???????????????-???????? ?????????, ?? ???????? ??????????? ??????? ????????? ? ???????? ?????. ???? ?????? ??????? ?????????? ??????????????? ??????, ?????, ?????????? ??????????? ? ??????????? ????????????, ???????????? ??????? ??????? ?? ???? ????????????????? ????????????? ???????? ????????, ??????, ?????????, ??????? ? ?????????????? ??? ?? ???????? ???????, ??????, ??????, ?? ??? ???????? ? ???????? ?????????? ???? ???????? ?????? ????? ?????????????? ????????. ??? ???????? ????????????? ????????? ?????????????? ??????? ?????????? ?????? ?????????.???????? ???? ??????? ???????? ?????????, ??????? ???????????? ?? ?????? ??????? ????, ????????? ????????????, ??????????? ? ???????? - ?? ?????????? ??????????? ? ???????????????, ??? ??? ?????? ?? ????? ???????????? ???? ???????? ?? ??????, ??????????? ????????????, ??????????? ?????? ?? ????? ?? ???????????? ? ?.?.??? ???????? ????? ???????????? ??????? ?????????? ?????? ??? ?????????? ???????????, ?? ? ????????? ??????????? ??? ???? ??????????? ???????? ??????????? ??????????????? ?????????? ???????. ? ??????? 80-? ????? ??????????????? ? ????????????????? ????????? ???????? ? ??????????? ????????????? ????? ???? ?? ???????? ???????? ???????????? ??????????? ?????????? ???????. ?????????? ??????????, ?.?. ?????????????? ???????, ??????????? ????????? ????? ???????????. ? ????? 90-? ?????????? ? ???????????????? ??????????????? ??????????????? ?????????? ??????? ????? ?? ???????? ??? ?? ?????? ? ??????? ??????????? ?? ????????????? ?????????????? ? ???????? (????), ?? ? ? ???????????????????? ????????????. 50-?????? ??????? ???????? ?????????? ??????? pay-as-you-go ???????????????, ??? ??? ?? ???????? ?????????? ??????? ?? ??????????? ?????? ?????????????? ???????? ? ??????????? ???????????. ??? ???????????? ? ?????? ??? ????????? ? ?????, ??????? ? ????? ?????????? ????????, ???????? ? ??????????? ?????, ?????? ?????????? ?? ??????? ????????????? ??????????? ????? ????? ?, ??? ?????????, ? ???????? ?????? ????? ????????? ? ?????????? ?????????? ????? ???????????. ??????????? ? ????????????? ?????? ??????? ? ????????? ????????? ?? ???? ?????? ????????, ?????????? ????????? ??????? ? ????????? ? ?????.

Существующую в Беларуси пенсионную систему "Работающий Платит за Пенсионера" (pay-as-you-go) называют солидарной. На самом деле она имеет встроенный механизм создания конфликтов между поколениями. Через политические институты, бюрократические процедуры данная система перераспределяет ресурсы от одних социальных групп в пользу других, от одного поколения другому. Она создает десятки привилегированных групп и является, по сути, крайне неустойчивой финансовой пирамидой. Система несправедлива, неэффективна и аморальна. Несправедлива, потому что разрушает принципиально важную связь между уплаченными в пенсионную систему деньгами и получаемым после выхода на пенсию доходом, потому что лишает человека права распоряжаться собственными сбережениями после выхода на пенсию и национализирует выплачиваемые всю жизнь пенсионные взносы в случае смерти, потому что перераспределяет государственные ресурсы в пользу богатых и обеспеченных за счет бедных. Система неэффективна, потому что не способна прибыльно управлять финансовыми ресурсами и обеспечивать высокую степень ликвидности, выплачивать высокие пенсии, обеспечивающие нормальный уровень благосостояния. Потому что она увеличивает налоговое бремя на предприятия, создает условия для развития серого рынка труда и предпосылки для роста безработицы. Система аморальна, потому что обещает работающим определенный уровень благосостояния при выходе на пенсию и обманывает ожидания. Потому что лишает работающих возможности самостоятельно планировать свои доходы в старости и активизирует механизмы, разрушительные для института семьи и отношений между людьми. Беларуси срочно нужна пенсионная реформа, потому что в существующем виде пенсионная система не в состоянии выполнить стоящие перед ней задачи.

Из вышесказанного вытекает, что вопрос пенсионного страхования в Республике Беларусь является не только актуальным, но и имеет практическое значение.