Некоммерческой организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Цель создания НКО - для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ст. 116-123 Гражданский кодекс РФ; Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», далее - Закон об НКО).

Современное понимание основ социального развития исходит из того, что социальная политика государства должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации социально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности и устойчивого экономического развития общества.

Под социальной защитой населения в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизни различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых.

В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей. И в этом случае общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в последнее время одной из наиболее существенных тенденций социальной политики является становление системы социального обслуживания, широкое применение в работе с населением современных технологий и методик.

Социальное обслуживание - это предоставление конкретных социальных услуг для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других, и которые не могут сами о себе позаботиться.

Социальное обслуживание населения в одних работах рассматривается как современная парадигма социальной работы, в других – как высокоэффективная социальная технология, позволяющая оказывать результативную социальную поддержку гражданам в условиях сложной социально-экономической ситуации, а в третьих – как принципиально важный сектор социальной сферы.

По мере организации и развития сети территориальных социальных служб и формирования отрядов профессиональных социальных работников становится реальной и ощутимой возможность осуществления более эффективного социального обслуживания населения.

Цель данной работы – рассмотреть особенности и значение социального обслуживания в системе НКО на примере благотворительного фонда «Эвричайлд».

В связи с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:

- Провести анализ НКО г. Санкт-Петербурга, занятых в социальной сфере;

- Охарактеризовать законодательство, регулирующее деятельность НКО в Санкт-Петербурге;

- Дать краткую характеристику благотворительной организации по защите прав детей «Эвричайлд» и представить описание её деятельности;

- Определить цель, задачи, этапы и организация исследования эффективности деятельности благотворительной организации по защите прав детей «Эвричайлд» на примере проекта «Передышка»;

- Выявить мнение родителей о проекте до и после проведения мероприятий и представить рекомендации для информирования родителей о проекте.

Объект исследования: НКО в современном российском обществе.

Предмет исследования: особенности участия НКО в социальном обслуживании населения современной России.

База исследования : филиал благотворительной организации по защите прав детей «Эвричайлд» в Санкт-Петербурге.

Степень разработанности темы . В современной науке феномен НКО относится к числу недостаточно изученных. В существующей литературе рассматриваются по большей части прикладные, практические аспекты деятельности некоммерческих организаций. В частности, можно выделить отдельные направления исследования развития и функционирования «третьего сектора»:

- предпосылки формирования «третьего сектора» в России, эволюция организационно-правовых форм некоммерческих организаций (И.В. Мерсиянова, И.А. Скалабан, Дж. Бредли и др.);

- особенности взаимоотношений государства и гражданского общества, «третьего сектора» как его организационной основы (А. Арато, Ю.М. Резник, З.Т. Голенкова и др,);

- роль «третьего сектора» в производстве и распределении социально-значимых благ (СВ. Панасенко, А.В. Мещеряков, П.Ю. Гамольский и др.);

- нормативно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций, генезис правового регулирования организаций «третьего сектора» (Е.А. Абросимова, С.С. Юрьев, М.Л. Макальская, НА Пирожкова и др.);

- место и роль «третьего сектора» в системе социальных институтов современного российского общества, основные этапы его институционализации (И.М. Модель, Б.С. Модель, И.В. Мерсиянова, Ф.М. Бородкин и др.);

- развитие добровольческого движения и благотворительной деятельности (Т.Н. Гаврилова, В.И. Шарин, Э.Ш. Гарифулина, И.В. Антонович, А.Ю. Бендрикова, Е.В. Белокурова);

- особенности участия организаций «третьего сектора» в социальном обслуживании населения (И.М. Войтенко, М.И. Либоракина, К.Г. Чагин);

- межсекторное социальное партнерство государства, социально ориентированного бизнеса и «третьего сектора», принципы и механизмы его осуществления (В.Н. Якимец, В.Л. Хананашвили, А.Н. Толмасова, В.П. Юшко, Е.А. Панова и др.).

Но до сих пор отсутствует социологическое исследование роли НКО в социальном обслуживании населения.

Глава 1. Функционирование НКО в Санкт-Петербурге: опыт и нормативно-правовая база

1.1 Анализ НКО Санкт-Петербурга, занятых в социальной сфере

Специфика социальной защиты населения на современном этапе обусловливается тем, что социальная политика, проводимая государством, требует новых механизмов, форм и методов ее реализации, основанных по оказанию населению необходимого комплекса социальных услуг. Одним из основных звеньев социальной защиты является система социального обслуживания.

По качественному признаку субъекты социальной защиты можно разделить на два уровня. К первому уровню можно отнести государственные органы, специально созданные для реализации мер социальной защиты, ко второму - организации независимо от их организационных форм и форм собственности, реализующие отдельные меры социальной защиты для получения предусмотренных законодательством налоговых и иных льгот.

Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:

1. комплексные центры социального обслуживания населения;

2. территориальные центры социальной помощи семье и детям;

3. центры социального обслуживания;

4. социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

5. центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

6. социальные приюты для детей и подростков;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--