Дипломная работа: Учет заработной платы в бюджетных организациях (на примере Управления по образованию, культуре и молодежной политики)

- изучить нормативно- законодательную базу учета заработной платы в бюджетных организациях;

- дать характеристику рабочих счетов по учету расчетов с персоналом по заработной плате и прочим операциям;

- рассмотреть начисление оплаты труда, а также порядок удержания и отчислений с фонда заработной платы;

- раскрыть методику проведения проверки по оплате труда;

- провести аудит по заработной плате.

Предметом исследования является учет и аудит заработной платы.

Объектом исследования является Управления по образованию, культуре и молодежной политике администрации МО «Ясногорский район», которое является структурным подразделением администрации МО«Ясногорский район», созданным в соответствии с Уставом МО «Ясногорский район» на основании постановления главы МО «Ясногорский район» от 22.01.2003 г. № 47 в результате реорганизации путем слияния Комитета по образованию, Комитета по физической культуре спорту и молодежной политике, отдела культуры администрации МО «Ясногорский район», в качестве их правопреемника и подотчетно главе МО «Ясногорский район».

Материалом для написания работы послужили фактические данные бухгалтерского и оперативного учета Управления по образованию, культуре и молодежной политике, труды отечественных экономистов, периодические издания (журналы с приложениями, газеты), посвященные проблемам и практике бухгалтерского учета в РФ, нормативные акты. В качестве правовой базы была задействована справочная правовая система «Консультант плюс».

Глава 1. Основы ведения учета заработной платы в бюджетных организациях

1.1 Виды, формы и системы оплаты труда, порядок ее начисления

В бюджетных учреждениях правила начисления оплаты труда и дополнитель­ных выплат регулируются трудовым законодательством и отраслевыми и ведомст­венными инструкциями, разработанными на основе трудового законодательства.

В соответствии со ст. 143 Трудового кодекса РФв бюджетных учреждениях применяется тарифная система оплаты труда, устанавливаемая на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. Трудовым кодек­сом РФ также установлено, что порядок стимулирующих и компенсационных вы­плат в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается Правительством РФ; в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, органами государственной власти соответствующего субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, органами местного самоуправления.

Единая тарифная сетка, установленная постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки», имеет 18 разрядов: для рабочих — с 1-го по 8-й, для служащих — со 2-го по 18-й.

Каждому разряду соответствует тарифный коэффициент. Заработную плату соответствующей должности определяют умножением ставки (оклада) 1-го разря­да на тарифный коэффициент.

Тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы приведены в приложении к постановлению Прави­тельства РФ от 2 октября 2003 г. № 609.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ тариф­ные ставки (оклады) повышены с 1 января 2005 г. в 1,2 раза, с последующим по­вышением с 1 сентября 2005 г. и с 1 мая 2006 г. С учетом указанных повышений минимальный размер оплаты труда составляет с 1 января 2005 г. 720 руб., с 1 сен­тября 2005 г. составит — 800 руб. и с 1 мая 2006 г. — 1100 руб. в месяц.

Ставки и оклады каждому работнику устанавливаются по результатам аттеста­ции и тарификации (см. приложение №1). При этом за основу принимают выполняемые работником тру­довые функции, конкретные должностные обязанности работников, их образова­тельный уровень. Кроме того, учитывают содержание и характер выполняемых ра­бот, их разнообразие (комплексность), руководство подчиненными, степень само­стоятельности, уровень ответственности.

Для ведущих профессий в отраслях Правительством РФ установлены вилки в оплате труда. Должностные оклады заместителей руководителя устанавливаются на 10—20% ниже окладов руководителей. По перечням, утвержденным отраслевы­ми министерствами и ведомствами и Минтруда России, высококвалифицирован­ным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, могут устанавливать­ся ставки и оклады исходя из 9—12-го разрядов Единой тарифной сетки.

При аттестации и тарификации работников бюджетной сферы используют Ква­лификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служа­щих, требования, которого увязаны с разрядами Единой тарифной сетки.

Бюджетные организации наряду с основной могут заниматься предпринима­тельской деятельностью. В этом случае часть работников организации оплачивает­ся по формам и системам оплаты труда, применяемым в соответствующих отрас­лях народного хозяйства.

Основными видами оплаты труда являются повременная, сдельная и аккорд­ная. Первые два вида оплаты труда имеют свои системы: простая повременная,

повременно-премиальная, прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-про­грессивная, косвенно-сдельная.

При повременной оплате оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ.

Заработок рабочего определяют умножением часовой или дневной тарифной ставки его разряда на количество отработанных им часов или дней. Заработок дру­гих категорий работников определяют следующим образом: если эти работники отработали все рабочие дни месяца, то их оплату составят установленные для них оклады; если же они отработали неполное число рабочих дней, то их заработок определяют делением установленной ставки на календарное количество рабочих дней и умножением полученного результата на количество оплачиваемых за счет предприятия рабочих дней.

При повременно-премиальной системе оплаты труда к сумме заработка по та­рифу прибавляют премию в определенном проценте к тарифной ставке или к дру­гому измерителю. Первичными документами по учету труда работников при по­временной оплате являются табели.

При прямой сдельной системе оплата труда рабочих осуществляется за число единиц изготовленной ими продукции и выполненных работ исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации.

Сдельно-премиальная система оплаты труда предусматривает премирование за перевыполнение норм выработки и достижение определенных качественных пока­зателей (отсутствие брака, рекламации и т. п.).

При сдельно-прогрессивной системе оплата повышается за выработку сверх нормы.

При косвенно-сдельной системе оплата труда наладчиков, комплектовщиков, помощников мастеров и других рабочих осуществляется в процентах к заработку основных рабочих обслуживаемого участка.