Дипломная работа: Управление муниципальной собственностью

Оглавление

Введение

Глава 1. Муниципальная собственность в российской федерации

1.1 Понятие и состав муниципальной собственности

1.2 Формирование муниципальной собственности

1.3 Основные задачи органов местного самоуправления в управлении муниципальной собственностью

Глава 2. Организация управления муниципальной собственностью

2.1 Объекты и методы управления муниципальным имуществом

2.1.1 Классификация объектов муниципальной собственности

2.1.2 Методы управления муниципальной собственностью

2.2 Управление муниципальной собственностью в Октябрьском муниципальном районе

2.2.1 Ресурсы Октябрьского муниципального района

2.2.2 Общая характеристика муниципальной собственности Октябрьского муниципального района

2.2.3 Муниципальная имущественная политика в Октябрьском муниципальном районе

Глава 3. Совершенствование организации управления муниципальной собственностью октябрьского муниципального района

3.1 Экономическая эффективность управления муниципальной собственностью

3.2 Проблемы и некоторые решения в управлении муниципальной собственностью Октябрьского муниципального района

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Введение

Право населения на местное самоуправление, т.е. право низовых территориальных коллективов самостоятельно и независимо от государственных органов решать вопросы местного значения, является неотъемлемым атрибутом демократического государства. Именно с целью обеспечения самостоятельности местного самоуправления законодателем создан специальный субъект права - муниципальное образование, за которым государством признана способность иметь, приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности, нести гражданско-правовую ответственность (ст.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"^[1] ).

Однако самостоятельность местного самоуправления немыслима без его финансово-экономической основы, включающей муниципальную собственность. В соответствие с Конституцией РФ и Законом об общих принципах организации местного самоуправления, муниципальное образование самостоятельно осуществляет все правомочия собственника в отношении, принадлежащего ему имущества. Но при реализации этих правомочий возникает множество проблем, связанных как с несовершенством действующего законодательства, так и с трудностями перехода от командно-административной к рыночной экономике.

Тема управления муниципальной собственностью в современной России одна из самых актуальных. Во-первых, ещё несколько лет назад такой формы собственности на территории Российской Федерации не было.

Процесс её становления продолжается и сегодня. Во-вторых, эффективность деятельности властных структур обусловлена жизнеспособной структурой местного самоуправления: "ведь почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят через местные органы, реализуются в жизнедеятельности местных сообществ"[2] . Люди ощущают результаты государственной политики и оценивают её сквозь призму удовлетворения своих жизненных нужд и интересов. Именно этим нуждам и интересам местного сообщества и призвана служить муниципальная собственность.

Местное самоуправление один из самых мощных факторов реализации потенциала человека и включения его в общественные процессы, которые необходимы в любом демократическом государстве.

Поэтому, главным требованием к использованию муниципальной собственности при таком подходе является максимально сбалансированное сочетание принципов экономической эффективности и социальной ответственности органов местного самоуправления.

Таким образом, рост и развитие муниципального образования невозможно без грамотного и эффективного управления муниципальной собственностью. Особенную актуальность данная тема приобретает в современных условиях, когда количество муниципальной собственности сокращается, и во многих случаях ситуация в муниципальных образованиях определяется тем, насколько правильно производится управление оставшимися объектами муниципальной собственности. Данными соображениями и обусловлен выбор темы исследования.

В связи с этим целью работы является изучение деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью: их компетенция, практика управления и эффективность деятельности. Для достижения цели дипломного проекта необходимо решение следующих задач:

рассмотреть понятие и состав муниципальной собственности;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--