Дипломная работа: Условия назначения трудовых пенсий в рамках реформирования пенсионной системы в России
Пенсии как форма социальной защиты нетрудоспособных посредством социального страхования или бюджетного финансирования появились в конце XIX – начале XX в. При этом на первом этапе были введены пенсии по инвалидности, а затем пенсии по старости.[5]
Пенсия – это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.
В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия определена как ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или дохода, которые получали лица, застрахованные в системе пенсионного страхования, перед назначением им трудовой пенсии.
В соответствии с действующим законодательством пенсии можно классифицировать на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии.[6]
В зависимости от источника финансирования пенсии подразделяются на два вида: трудовые пенсии и пенсии по государственному обеспечению.
Трудовые пенсии финансируются за счет средств страхователей (работодателей), уплачиваемых в виде части единого социального налога, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Финансирование государственного пенсионного обеспечения производится за счет средств федерального бюджета.
Базовая часть в структуре трудовой пенсии является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан при наличии у них: для пенсии по старости – не менее 5 лет страхового стажа, для пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца – не менее одного дня страхового стажа.
Структуру пенсионной системы Российской Федерации можно представить в виде следующей схемы:[7]
Пенсионная система РФ (источники финансирования) |
Пенсионное страхование | Пенсионное обеспечение |
Трудовые пенсии | Государственные пенсии |
Виды трудовых пенсий | Виды государственных пенсий |
-по старости -по инвалидности | -по случаю потери кормильца | Виды государственных пенсий |
- по старости - по инвалидности - по случаю потери кормильца - за выслугу лет - социальные пенсии | ||
Состоят из трех частей: -базовой -страховой -накопительной | Состоит из двух частей: -базовой -страховой |
Финансирование | Финансирование |
Базовая часть трудовой пенсии за счет сумм ЕСН | Страховая и накопительная части за счет средств бюджета ПФ РФ | Государственные пенсии финансируются за счет средств федерального бюджета |
Схема 1. Структура пенсионной системы РФ
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенсионном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалидности или потере кормильца при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению подразделяются:
- на пенсии за выслугу лет;
- пенсии по старости;
- пенсии по инвалидности;
- социальные пенсии.
Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.
Виды трудовых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца.[8]
Пункты 2 и 3 ст. 5 Закона № 173 – ФЗ определяют структуру трудовой пенсии, устанавливаемой в соответствии с этим Законом.
Соответственно, трудовая пенсия по старости и по инвалидности состоит и трех частей:
- базовой;
- страховой;
- накопительной.