Доклад: Экономические реформы периода НЕПа

Громадная работа Промбанком была произведена в области развития сети своих филиалов. В течение первого года на 1 октября им открыто по всей республике 38 контор и отделений. На 1 февраля 1924 г. количество филиалов дошло до 45.

Сеть отделений открывалась исключительно за счет местных средств.

Промбанк установил непосредственные корреспондентские счета во всех главных европейских пунктах. На 1 октября 1923 г. их числилось 38.

В июне 1923 г. был несколько изменен устав банка.

Главнейшие изменения Устава Банка:

· Основной капитал банка увеличен до 15 млн. руб.

· Банку предоставлено право открывать свои Отделения без специального предварительного на то разрешения Наркомфина, но с последующей регистрацией Отделений в НКФ.

· Банку предоставлено право покупать и продавать товары за свой счет.

· Банку разрешалось участвовать в качестве учредителя промышленных и торговых обществ. Ранее Госплан считал, что государственные кредитные учреждения должны сторониться промышленных (трестов, синдикатов и смешанных обществ) и торговых предприятий.

· Банку, представлялось право выпускать не только именные, но и предъявительские акции, но с условием, чтобы общее число этих акций не превышало 25% всего числа выпущенных акций. Цель этого изменения заключается в том, чтобы к участию частный капитал.

· Краткосрочное кредитование расширено с 3-х месяцев до 6-ти месяцев.

· Банку присваивалось наименование "Российский Торгово-Промышленный Банк", вместо прежнего "Промышленный Банк".

В короткое время банк пустил глубокие корни в государственную промышленность и занял виднейшее место в народном хозяйстве.

Следующим, после Российского Торгово-Промышленного Банка, возникает в Москве Российский Коммерческий Банк, открывший свои операции 12 декабря 1922 г. Устав его был утвержден СТО 19 октября 1922 г.

В первом параграфе Устава говорилось, что Банк открывается "для содействия промышленности и торговле РСФСР и союзных с ней Республик и для развития коммерческих оборотов их за границей". Этими свойства Устава определялись как задачи деятельности Банка, так и то место в Советском строительстве, которое он был призван занять.

Этот банк, в отличие от двух уже рассмотренных нами, был построен исключительно частным иностранным капиталом. Учредителями банка являлись Snrnska Ekonomie Aktiedodapet в лице шведского гражданина Олафа Ашберга.

Основной капитал банка по уставу определялся в 10 млн. руб. золотом, или 5146000 американских долларов. акционерный капитал разбит на 100 тыс. акций по 100 руб. каждая. Этот капитал в 10 млрд. руб. внесен полностью иностранной валютой.

Нельзя не заметить, что разрешение иностранному банку действовать на территории Советской России было обусловлено некоторыми гарантиями и компенсациями в пользу Советской России. Наиболее существенные из них являлись следующие:

· По утверждении Устава (т.е. после 19 октября 1922 г.) Учредитель Банка вносит в доход Казны 5% с суммы основного капитала, т.е. 500000 руб. золотом.

· 10% полностью оплаченных акций передаются учредителям безвозмездно в собственность Государственного Банка.

· Для обеспечения клиентуры по пассивным операциям банк обязан держать Госбанке в наличных деньгах или в государственных процентных бумагах страны с устойчивой валютой в виде золота, сумму в размере 10% пассива, но не менее 25% основного капитала банка.

· Банк обязывался, по заявлению Правления Госбанка, продавать ему по курсу дня до 50% свободной иностранной валюты, находящейся в его распоряжении в момент заявления Госбанка.

Уставом банку разрешалось производить все операции в размере операций Госбанка и на тех основаниях, за исключением операций эмиссионных.

За короткий срок банк завязал сношения со многими кредитными учреждениями Европы и Америки. Около ста банковских учреждений являлись его корреспондентами.

Результаты коммерческой деятельности банка за первый год его существования оказались весьма благоприятными. Чистая прибыль за 9 месяцев отчетного периода составила 139636,394 червонцев или 13,96% на основной капитал банка.

Кроме описанных трех Акционерных Коммерческих Банков центральной России, в период НЭП возникают коммерческие банки и на окраинах. Так возник одним из первых в Чите 26 апреля 1922 г. Дальневосточный Коммерческий Банк.

Банк этот работал в особых условиях, резко отличающихся от условий деятельности Банков Центральной России. Это объясняется тем, что Дальний Восток имел в то время твердую валюту. Политическая, а вслед за ним и экономическое объединение Дальнего Востока с остальной Россией привело к объединению денежных систем, которая была проведена весьма успешно благодаря возникновению и быстрому и здоровому росту твердой советской валюты червонца, а также благодаря решительному изменению экономических отношений Дальнего Востока в сторону сближения с Европейской Россией и ориентацией на российские рынки. Червонец встретил вполне благоприятный прием и свободно обменивался на свободном рынке по Золотому паритету, разменный же единицей для мелких расчетов оставалось серебро. Именно на почве твердой валюты и возник весной 1922 г. Дальне-Восточный Коммерческий Банк.

Основной акционерный капитал банка на 1 июля 1923 г. составлял сумму в 2 млн. руб. золотом.

Результаты деятельности первого операционного года оказались весьма удачными. Прибыль составила 26,5 тыс. золотых червонцев, причем на выплату дивидендов потрачено 20% прибыли.