Доклад: Кадровая деятельность ГУ МЧС России по Алтайскому краю
Некомплект работников – 29 единиц или 1,2 % (прошлый квартал-1,2 %), укомплектованность подразделений работниками – 98,8 %.
Общий некомплект сотрудников и работников ГПС – 85 единиц, что составляет 2,1 % (прошлый квартал - 2,1 %).
За 2008 год откомандировано в другие ведомства и регионы 17 сотрудников ГПС (СНС-10, МНС-7), прикомандировано из других ведомств и регионов 11 сотрудников ГПС (СНС-7, МНС-4), уволено со службы 82 сотрудника ГПС (СНС-32, МНС-50). Из них:
-по собственному желанию – 25 сотрудников (СНС-8, МНС-17);
-по достижении предельного возраста -21 сотрудник (СНС-7, МНС-14);
-по сокращению штатов – 1 сотрудник (СНС-0, МНС-1);
-по ограниченному состоянию здоровья – 17 сотрудников (СНС-9, МНС-8);
-по выслуге – 5 сотрудников (СНС-2, МНС-3);
-по болезни – 7 сотрудников (СНС-4, МНС-3);
-в связи с призывом на военную службу – 2 сотрудника (СНС-2, МНС-0);
-за смертью – 2 сотрудника (СНС-0, МНС-2);
-за грубое нарушение, либо систематические нарушения дисциплины – 2 сотрудника (СНС-0, МНС-2);
Текучесть кадров на 01 января 2009 года составила – 4,8 % (АППГ–3,8%).
За 2008 год принято на службу 85 сотрудников (СНС-30, МНС-55).
Приказом МЧС России от 28 августа 2008 года №507 «О подразделениях федеральной противопожарной службы» утвержден перечень подразделений ГПС Алтайского края, подлежащих реорганизации в подразделения ФПС.
В соответствии с расчётом численности подразделений ГПС Алтайского края, планируемых к переводу в Федеральную противопожарную службу с 1 января 2009 года общая численность личного состава ГПС составляет 3281 ед. (на 1 января 2008 года -3281 ед.), из них: сотрудников- 963 ед. (на 1 января 2008 года- 1045 ед.), работников – 2318 ед. (на 1 января 2008 года – 2236 ед.). В целях реализации данных мероприятий 82 должности сотрудников ГПС переведены в должности работников.
Численность различных категорий персонала менялась за этот период практически каждый месяц. Процент укомплектованности военнослужащих за рассматриваемый период находился в пределах от 80,5% до 100%. Процент укомплектованности сотрудников ГПС за период с января 2008 г. по январь 2009 г. варьировался в пределах от 92,8% до 99,6%, что говорит о достаточно высокой стабильности этой категории персонала в ГУ МЧС России по Алтайскому краю.
На сотрудников и военнослужащих ГУ МЧС России по АК, согласно статье 7 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а на гражданский персонал ГУ МЧС России по АК распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде, т.е. Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации». Таким образом, с сотрудниками и военнослужащими заключается контракт (Приложение 3), а с гражданским персоналом заключается трудовой договор (Приложение 4), до подписания которого вновь устраиваемый, в соответствии с п.2 ст. 26 выше названного закона, представляет документы (Приложение 5).
В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств. Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника ГПС МЧС России по Алтайскому краю, которое предусмотрено действующим законодательством.
Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава ГПС МЧС России, заключаются на определенный срок, но не менее чем на три года. Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу ГПС МЧС России, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет.
После прохождения стажировки работник, ознакомившись, подписывает должностной регламент, определяющий обязанности, права, ответственность и основные направления деятельности (Приложение 6).
Продолжительность рабочего дня сотрудников и работников Главного управления МЧС России по Алтайскому краю составляет 8 часов, начало рабочего дня в 8 часов, окончание в 17 часов, обеденный перерыв с 12 до 13 часов. Но в связи со спецификой организации, может возникать необходимость в сверхурочной службе для выполнения неотложных работ, поручений. Каждую неделю назначаются лица, ответственные на выходные дни, для наиболее оперативного решения возникших задач и указаний.
В организации на каждого работающего ведется табель учета рабочего времени, в котором делается соответствующая пометка каждый календарный день о количестве отработанного или неотработанного по каким-либо причинам времени. Табель сдается в бухгалтерию не позднее 15 числа каждого месяца, подписывается начальником управления или отдела.
Основной и единственной причиной потерь рабочего времени в ГУ МЧС России по АК является уход сотрудника в отпуск по болезни.
На современном этапе реформирования Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и подчиненных подразделений кадровую обстановку в организации и ее подразделениях можно охарактеризовать как стабильную. Исходя из анализа чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края, основные усилия руководства организации, ее подразделений и кадровых аппаратов в 2008 году были сосредоточены на работе по сохранению устойчивого профессионального кадрового ядра службы, сокращению текучести кадров, снижению некомплекта личного состава, обеспечению социальных льгот и гарантий личного состава.
При осуществлении мероприятий связанных с сокращением численности, в Главном управлении МЧС России по Алтайскому краю сокращению в основном подлежат те сотрудники, которые имеют право на пенсию за выслугу лет, поэтому вопрос об их трудоустройстве не возникает. При массовом сокращении численности информируется служба занятости г. Барнаула, куда ?