Контрольная работа: Административно-правовое регулирование

обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и представлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

Органы судебной власти:

рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства РФ о государственной тайне;

обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.

После принятия в 1993 году Конституции РФ и Закона «О государственной тайне» и изменений и дополнений, принятых в 1997 году к этому закону порядок отнесения информации к государственной тайне, несколько изменился, хотя организационно-правовая форма такого отнесения осталась прежней – перечень[10] .

Если же раньше перечень сведений, составляющих государственную тайну, утверждается подзаконным актом Постановления Совета СССР, то теперь он формируется на законодательной основе и утверждается законом.

Данный перечень содержится в Законе «О государственной тайне». В этом же законе дается и определение Перечня сведений, составляющих государственную тайну как совокупности категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, устанавливаемых Федеральном законодательстве.

При такой формулировке понятие категорий рассматривается в качестве групп, отражающих существенные признаки сведений. Таким образом. Законом «О государственной тайне» заранее установлены границы и параметры государственной тайны, то есть выделена область интересов государства, по обеспечению своей безопасности.

Предусмотренная российским Законом «О государственной тайне» общая концепция засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, то есть изъятие таких сведений из свободного обращения, исходит из наличия соответствующего обоснования для этого.

Засекречивание концепции Закона рассматривается как процесс установления ограничений по распространению конкретных сведений, относящихся к категории сведений, указанных в ст. 5 Закона. Кроме того, засекречивание осуществляется в соответствии с принципами и в порядке, установленными в Законе. Таким образом, засекречивание рассматривается как процесс отнесения к государственной тайне конкретных сведений уполномоченными на то руководителями.

Развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию, разрабатываются в органах государственной власти в соответствии с приведенными в Законе перечнем и строго включенных в него категорий сведений.

«Перечень сведений составляющих государственную тайну», определяется федеральным законом, на основании п. 4 ст. 29 Конституции РФ. Данный перечень представляет совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Государственную тайну составляют:

1. Сведения в военной области, содержащие информацию:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также состоянии боевой и

мобилизационной готовности, создании и использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил и других войск РФ, направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и усовершенствованию образцов вооружения и военной техники;

о разработках, технологиях, производстве и объемах производства, а также хранении, утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалах, используемых в ядерных боеприпасах, технические средства и (или) методы защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного использования и ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

о характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, используемых технологиях производства новых видов топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также предоставлении земель, недр и акваторий для данных объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также военно-политической и (или) оперативной обстановке.

2. Сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных возможностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, размерах и об использовании государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, дислокации, предназначении степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, функционировании транспорта и связи в РФ в целях обеспечения безопасности государства;