Контрольная работа: Анализ состава административного правонарушения

1. Копия постановления начальника РОВД о наложении административного взыскания.

2. Доказательства, подтверждающие необоснованность наложения взыскания.

Подпись____________________ Дата___________________

Задача №3

Комитет государственного контроля Республики Беларусь, рассмотрев материалы проверки хозяйственно-финансовой деятельности некоторых строительных организаций, установил факты приписок и нецелесообразного расходования денежных средств, нарушение порядка отчисления средств в государственный бюджет. Его решением на некоторых работников строительных организаций были произведены денежные начеты в размере 4 месячных должностных окладов и дисциплинарные взыскания. Начальник строительной организации, назначенный Советом Министров Республики Беларусь, решением КГК был уволен с работы.

1. Основываясь на нормах права, определите законность КГК. 2. На основании норм права изложите порядок и сроки привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности в виде применяемых к ним дисциплинарных взысканий. 3. Укажите правила обжалования незаконных действий администрации.

1. ????? ??????? ????????, ??? ???????? ??????? ? ????????? ?????????? ???????????? ??????????? ? ?????????? ???????????? ??????????? ??? ???????????????? ????????????????? ?? ?????????????.

При решении задачи использовали статью 14 пункт 4, 8, 17. 18, 19 и 20 Закона Республики Беларусь «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь».

Статья 14 «Компетенция Комитета государственного контроля и его территориальных органов».

??????? ???????????????? ???????? ? ??? ??????????????? ?????? ??????????: 4) ????????? ???????? (???????) ???????????? ??????????????? ???????, ???? ??????????? ???, ? ????? ?????????????? ????????????????; 8) ?????????? ????????? ???????? (???????) ? ??????????????? ?????? ??? ???????????? ? ???????? ?? ??? ??????????? ???; 17) ???????????? ???????????? ?? ????? ?? ???????????????? ??????????????? ?? ????????, ??????????? ? ??????????? ???????? ???????????????? ???????? ? ??? ??????????????? ???????; 18) ????????????? ?????????? ?? ????????? ? ???????????? ?? ?????????? ????????? ????????????? ??????????????? ???????, ???? ??????????? ??? ??????????????? ????? ?????????????; 19) ?????? ?????????? ? ???????????? ??????????? ??? ??????????????? ??????? ?????????? ??????????; 20) ? ??????? ????????? ???????????????? ??????? ? ?????? ?????????? ??????????????? ??????????? ??? ??????????? ? ??????????? ???????? ??????????? ??? ? ?????????????? ???????????????.????? ???????, ?? ????????? ?????? 14 ?????? ?????????? ???????? ?? ???????? ???????????????? ???????? ?????????? ?????????, ???????? ???????? ???????????????? ???????? ?????????? ???????? ?? ??????????.

2. Статья 57 «Дисциплинарная ответственность государственных служащих» Закона Республике Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь».

«1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей к государственным служащим могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания: 1.1. замечание; 1.2. выговор; 1.3. предупреждение о неполном служебном соответствии; 1.4. понижение в классе государственного служащего на срок до шести месяцев; 1.5. увольнение с занимаемой должности в соответствии с настоящим Законом, законодательством о труде и иными законодательными актами.

2. К государственным служащим могут применяться и иные меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством. 3. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю соответствующего государственного органа. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение государственного служащего на государственной службе. 4. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий, органы, руководители, правомочные применять дисциплинарные взыскания, порядок обжалования, снятия и погашения дисциплинарных взысканий определяются законодательством о труде и иными актами законодательства. 5. Основания, порядок и особенности привлечения к дисциплинарной ответственности судей, прокурорских работников, работников таможенных органов устанавливаются законодательством».

2. Статья 199 «Порядок применения дисциплинарных взысканий» Трудового кодекса республики Беларусь.

«До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей».

Статья 200 «Сроки применения дисциплинарных взысканий» Трудового кодекса республики Беларусь.

«Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен. При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, -позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу».

3. Статья 202 «Порядок обжалования дисциплинарных взысканий» Трудового кодекса республики Беларусь.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом. Орган, рассматривающий трудовой спор, с учетом степени вины работника, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен, предшествующего поведения работника на производстве и его отношения к труду вправе отменить дисциплинарное взыскание. После отмены дисциплинарного взыскания в соответствии с частью второй настоящей статьи наниматель может применить к работнику более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки, предусмотренные частями второй, третьей и четвертой статьи 200 настоящего Кодекса, в которые не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров. Вышестоящий орган (руководитель), рассматривающий трудовые споры отдельных категорий работников с особым характером труда (статья 204), вправе отменить, смягчить или усилить (в пределах предоставленных ему полномочий) дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим органом (руководителем), если установит, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о наложении дисциплинарного взыскания рассматривается по жалобе работника».