Контрольная работа: Экологический менеджмент

1. с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2. с Министерством здравоохранения Российской Федерации - в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга;

3. с Российским авиационно-космическим агентством - при предоставлении и использовании методов и средств дистанционного зондирования Земли в интересах обеспечения экологического мониторинга.

Информация о состоянии окружающей природной среды, об изменениях этого состояния давно используется человеком для планирования своей деятельности. Уже более 100 лет наблюдения за изменением погоды, климатом ведутся регулярно в цивилизованном мире. Это всем нам знакомые метеорологические, фенологические, сейсмологические и некоторые другие виды наблюдений и измерений состояния окружающей среды. Теперь уже никого не надо убеждать, что за состоянием природной среды надо постоянно наблюдать. Все шире становится круг наблюдений, число измеряемых параметров, все гуще сеть наблюдательных станций. Все большей сложностью обладают проблемы, связанные с мониторингом окружающей среды.

2. Нормативно-правовые акты в области экологической экспертизы и оценки. Принципы экологической экспертизы

Существует достаточно большое количество нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок проведения экологической экспертизы и оценки в различных областях.

Современная система экологической оценки в России слагается из экологической экспертизы, организуемой государственными природоохранными органами, и оценки воздействия на окружающую среду, проводимой заказчиками документации, подлежащей экспертизе.

Государственная экологическая экспертиза, которая проводится специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, является основным механизмом определения экологической обоснованности и допустимости намечаемой деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду, значимое в масштабах страны в целом.

Существует достаточно большое количество нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок проведения экологической экспертизы и оценки в различных областях. Самым главным документом является федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. Этот федеральный закон устанавливает принципы проведения экологической экспертизы, порядок проведения государственной и общественной экологической экспертизы.

2.1 Основные нормативно-правовые акты в области экологической экспертизы и оценки

К ним относятся:

1. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.;

2. Федеральный закон "Об охране окружающей природной среды" от 10. 01. 2002 № 7;

3. Федеральный закон от 8 ноября 2008 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе";

4. Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе";

5. Федеральный закон от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и статьи 49 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6. Утвержденное постановлением Правительства РФ Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы от 11 июня 1996 г.;

7. Постановление Правительства РФ от 18 мая 1998 г. N 461 "Об утверждении Положения о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных Сил Российской Федерации и государственной экологической экспертизы вооружения и военной техники, военных объектов и военной деятельности";

8. Положение о порядке определения стоимости проведения экологической экспертизы документации от 22 апреля 1998 г.;

9. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и МПР РФ от 10 сентября 2007 г. N 619/235 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы";

10. Приказ Госкомэкологии РФ от 22 апреля 1998 г. N 238 "Об утверждении "Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации";

11. Разъяснение Минприроды РФ и Российского Агентства Международного сотрудничества и развития от 19, 21 мая 1993 г. NN 02-12/65-1571, 3.14.2-3/312 "О государственной экологической экспертизе предприятий с иностранными инвестициями";

12. Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";

13. Требования к материалам, представляемым на государственную экологическую экспертизу для отнесения отдельных участков территории Российской Федерации к зонам чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия, утв. приказом Минприроды России от 28.03.1996 № 113;

14. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденная приказом Минприроды России от 29 декабря 1995 г. N 539

2.2 Принципы экологической экспертизы

Общие положения об экологической экспертизе содержатся в Законе КР “Об охране окружающей среды” (1999г.). Более детальные требования к ее содержанию и порядку проведения установлены Законом КР “Об экологической экспертизе” (1999г.).

Согласно ст. 3 экологическая экспертиза базируется на принципах:

1. презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

2. обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

3. комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

4. обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;