Контрольная работа: Финансы и финансовая система

Государственные финансы - это система денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и использованию их на общегосударственные потребности. Государственные финансы включают в себя бюджет государства, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит.

Бюджет государства является центральным звеном в сфере государственных финансов. Он играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, в перераспределении национального дохода между отраслями. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей перераспределяются в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство). Содержание за счет бюджетного фонда учреждений и организаций непроизводственной сферы играет большую роль в воспроизводстве рабочей силы. Перераспределение доходов между административными территориями страны способствует развитию отсталых в экономическом и социальном плане регионов.

Крупным звеном финансовой системы являются государственные внебюджетные фонды, в которых аккумулируются средства для реализации важнейших социальных гарантий: оказания бесплатной медицинской помощи, поддержки в случае безработицы, потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам, пенсионного обеспечения, проведения мероприятий в производственной сфере, в сфере защиты окружающей среды и т.д. Внебюджетные фонды организуют мобилизацию и использование средств в размерах и на цели, регламентируемые государством.

Важным звеном государственных финансов является государственный кредит, посредством которого осуществляется формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет мобилизации временно свободных денежных средств населения, предприятий и учреждений, а также получения займов от иностранных государств и международных организаций. Государственный кредит представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством как заемщиком (или заимодателем) денежных средств и физическими и юридическими лицами, иностранными правительствами в процессе формирования и использования централизованного фонда денежных средств. Необходимость в существовании государственного кредита вызвана наличием бюджетного дефицита.

Местные финансы - это система денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и использования их на финансирование социальных и экономических потребностей муниципальных образований. Данная сфера финансовой системы состоит из местных бюджетов, внебюджетных фондов муниципальных образований, муниципальных займов.

Основой местных финансов являются местные бюджеты. За счет них финансируются экономические и, главным образом, социальные потребности населения, проживающего на территории муниципальных образований.

Внебюджетные фонды городов, поселков, районов служат дополнительным источником финансирования развития производственной и социальной инфраструктуры, жилищного строительства, улучшения экологической обстановки населенных пунктов. На эти же цели могут быть потрачены денежные средства, полученные органами власти муниципальных образований путем выпуска муниципальных займов.

Описанные выше сферы и звенья финансовой системы взаимосвязаны и могут быть представлены в виде схемы (рис. 2.1).

В зависимости от ряда объективных факторов, существенно влияющих на организацию финансовых отношений, на формирование и использование денежных фондов, каждое звено финансовой системы может подразделяться на подзвенья. Например, по страховому признаку в первом звене (финансы предприятий материального производства) можно выделить финансы предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительства, грузового транспорта и т.д. Во втором звене (непроизводственная сфера) различают финансы учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, науки, финансы страховых компаний и кредитных организаций.

В зависимости от формы собственности в составе финансов предприятий различают: финансы предприятий, учреждений и организаций, основанных на государственной собственности, основанных на коллективной собственности, основанных на частной собственности, основанных на совместной собственности и на смешанных формах собственности.

Рис. 2.1. Финансовая система Российской Федерации

Все перечисленное уместно назвать «финансовым аппаратом», т.к. понятие «финансовая система» включает в себя «финансовые отношения», а здесь перечислены субъекты, действующие в рамках этих отношений.

3. Финансы предприятий

Финансы предприятий представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов.

Денежный оборот, будучи обособленным, полностью или частично, составляет материальную основу финансов предприятий. Реальный денежный оборот — это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчетов.

Объектом реального денежного оборота выступают финансовые ресурсы — собственные источники финансирования расширенного воспроизводства, остающиеся в распоряжении предприятия после выполнения текущих обязательств по платежам и расчетам.

Первоначальное формирование финансовых ресурсов предприятия происходит в момент его учреждения, т.е. когда образуется уставной фонд (капитал). В качестве вкладов могут быть внесены: здания, сооружения, оборудование, другие материальные ценности; ценные бумаги; права пользования землей, водой, и другими природными ресурсами, зданиями и сооружениями, оборудованием; иные имущественные права, в т.ч. на интеллектуальную собственность, «ноу-хау», право на пользование изобретениями; денежные средства в рублях и валюте.

Источниками уставного капитала в зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования могут являться либо акционерный капитал, либо паевые взносы членов кооператива, либо отраслевые финансовые ресурсы (при сохранении отраслевых структур), либо долгосрочный кредит, либо бюджетные средства. Величина уставного фонда свидетельствует о размере тех денежных средств основных и оборотных, которые инвестированы в процессе производства.

Основными источниками финансовых ресурсов на уже действующих предприятиях выступают:

- выручка от реализации;

- средства, полученные от реализации ценных бумаг;

- паевые и иные взносы юридических и физических лиц;

- кредиты и займы;

- средства от реализации выбывшего имущества;

- средства от реализации залогового свидетельства;

- страхового полиса;

- различные целевые поступления (плата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и т.д.);

- устойчивые пассивы;

- средства от мобилизации внутренних ресурсов в строительстве;