Содержание

Вопросы:

1. Вопрос № 10. Состав и структура расходов федерального бюджета. Основные направления расходования бюджетных средств. Бюджетный дефицит и методы его финансирования. 3

2. Задача № 64. 17

3. Задача № 77. 18

Список использованной литературы.. 19

1. Вопрос № 10. Состав и структура расходов федерального бюджета. Основные направления расходования бюджетных средств. Бюджетный дефицит и методы его финансирования.

Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии.

Посредством бюджета государством осуществляются мобилизация денежных ресурсов и их расходование путем перераспределения национального дохода и ВВП. Через государственный бюджет в настоящее время в промышленно развитых странах перераспределяется до 40 % национального дохода.

Объективно бюджет выполняет одну функцию — перераспределение финансовых ресурсов от субъектов, обладающих значительными жизненными ценностями, к неимущим субъектам-потребителям. Реализуется она через механизм формирования и использования бюджетного фонда.

?????? ?? ????? ??? ????????????? ???????? ???????, ?????????? ? ?? ?? ? ?? ????????????? ??????????. ?? ????? ???????? ????????? ??????? ??????? ?? ??????? ? ???????????. ? ????? 10 ?? ?? ???? ????????? ??????????? ???? ?????????. ??????? ??????? ???????? ? ????? ???????? ????????, ?????????????? ??????? ???????????????? ??????? ??????????????? ??????, ??????? ???????? ??????????????, ????????? ??????????, ???????? ??????????????? ????????? ?????? ???????? ? ????????? ???????? ????????? ? ????? ???????, ???????? ? ????????? ?? ??????? ????????????????, ? ????? ?????? ??????? ????????, ?? ?????????? ? ??????????? ??????? ? ???????????? ? ????????? ?????????????? ??. ??????????? ??????? ???????? ? ????? ???????? ????????, ?????????????? ????????????? ? ?????????????? ????????????, ?????????? ?????? ????????, ??????????????? ??? ?????????? ? ??????????? ??? ????? ??????????? ??????????? ???? ? ???????????? ? ???????????? ?????????????? ??????????, ????????, ??????????????? ? ???????? ????????? ???????? ?? ?????????????? ???? ??????????? ?????, ??????? ?? ?????????? ???????????? ??????? ? ???? ???????, ????????? ? ??????????? ????????????????, ??????? ??? ????????????? ??????? ????????? ??? ????????????? ?????????, ??????????? ? ????????????? ?????????????? ??, ????????? ??, ????????????? ???????????, ?????? ??????? ???????, ?????????? ? ??????????? ??????? ??????? ? ???????????? ? ????????????? ?????????????? ???????? ??????? ??. ? ??????? ???????? ??????? ?????????:- ??????? ??????? ? ?????, ??????????? ??? ?????????? ????????????? ? - ?????????? ?????????????? ( ?????? ????? ??????????????? ????????, ??????- ???????????? ? ???????????? ????? ? ?.?.);- ?????????? ????????? (??????, ???????, ????????? ? ?.?.)- ??????? ???????? ???????????? ? ??????????? ??????? ??????;- ??????? ????????? ?? ???????????????? ????? ? ??????. ??????? ??????? ?????????? ??????? ??????, ?? ???? ???????? ?????????? ??????????? ????? ???? ????????? ??????. ? ??????????? ???????? ?????????:- ??????? ?? ????? ????????????? ? ???????? ??????????? ????????- ??????????????? ? ????????????? ?????????????;- ?????????????? ????????;- ???????????? ????????? ??????? ? ??????????????? ???????? ??????????, ????????????? ????????????????? ?????????????? ??????? ? ??????. ? ???????? ??????? ?????? ? ???????? ?????????????? ??????????? ??????? ?????????? ????????? ?????? ? ???????? ?????? ????????. ? ?????? ?????? ????????????? ???????? ??????? ????? ???? ??????????? ?????????????? ??????????? ?? ??????????? ????????? ??????? (????????? ????????? ?????????? ? ??????????? ???, ??????????? ?????? ?????? ? ???????? ?????????????? ? ?.?.) ? ?? ?????? ?????????????? ????????? ???????. ? ???????????? ?? ??????? 69 ????? 10 ?? ??, ??? ????? ??????: - ???????????? ?? ?????????? ????????? ??????????; - ???????? ?? ?????? ???????, ????? ? ?????, ??????????? ??????????? ? ???????????? ?????? ?? ??????????????? ??? ????????????? ??????????; - ?????????? ?????????; - ???????????? ?? ????????????? ????????? ??????????????? ??????????, ???????????? ?? ?????? ?????? ??????; - ???????????? ?? ??????????? ?????????????? ????????, ????????? ? ?????????? ???????, ???????? ???????? ??????????????? ??????, ?????????? ? ?????????? ????????? ???????? ??? ?????????? ????????? ???????; - ????????? ??????? ??????????? ?????; - ????????? ? ???????? ?????????? ? ??????????? ?????; - ?????????? ? ???????? ???????? ??????????? ???; - ????????? ?????, ???????, ????????? ? ???????? ???????? ?????? ??????? ????????? ??????? ??, ??????????????? ???????????? ??????; - ??????? ? ????? ?????? ?????? ?? ???? ??????????????? ??????? ?????????????; - ??????? ??????????? ????????????; - ???????? ?? ???????????? ???????? ????????????. ?????????????? ????????? ??????? ?????????????????? ?????????????? ? ???????????? ?? ?????????? ??????????: - ????????? ????????????? ??????? ?? ????????????? ????????? ????????; - ??????? ???????? ????????????? ????????? ????????; - ?????????????? ????????? ??????? ? ???? ?????????? ???????????????? ? ?????? ??????????? ???????????? ? ? ?????? ????????????? ????? ?????????? ???????; - ??????????????? ? ???????????? ???????? ????? ????????? ????????????. ????????????? ???????? ??????? ?? ?????????????? ?????????? ???????? ???????????? ????? ? ????????? ???????????????? ??. ??? ????? ??????????? ???, ??? ??? ????? ????????????? ???????? ????? ??????????, ? ?????? ????????? ????????????????? ????????? ???????????? ????? ????????? ??????? ? ??? ??? ???? ????????????. ??? ???? ???????? ??????????? ?????????????? ?????????, ?.?. ???????????????? ????????? ??????? ??????? ??? ????????????? ?????????, ??????? ?????????? ?? ???????? ??????????.Ведомственная классификация бюджетных расходов ??? ????? ????????????? ??? ??????? ????????? ???????? ??????????? ?????????? ?????????? ??????? ??????? ? ????????????, ?????????, ??????????. ????????????? ???????? ?? ?????????????? ???????? ?????? ? ????????????? ?? ?????????????? ?????????? ? ??? ??????, ??? ??? ?????? ????? ????? ?????????? ??????????, ?????????????? ?? ???????? ? ??????????? ????????????? ????????? ???????. ????? ??????????? ????????? ???????????? ????? ??????????? ???????? ?? ????????????? ????????? ????????. ??? ??????????? ????????????? ????????? ???????? ???????????? ??????? ??????? ??????????? ???????????? ???????????? ??? ????????? ? ?????????? ??? ????? ????????? ???????. ????? ??? ????? ?????????????? ?? ?????????? ????????? ????? ? ??????? ??????? ????????????. ? ?????? ???????????? ??????????? ????????????? ??????? ?? ????????????? ???????????????? ??????????, ?? ???? ?? ?????????? ???????? ?????????? ?????? ????????????. ?? ?????? ????????????? ? ?????????? ????????????? ??????? ?? ????????????? ????????????? ????????????, ? ?????????, ?????????????? ? ???????????? ???????????????? ? ?????????????? ?????????????. ? ??????????? ??????????? ????????? ????? ???????? (?????? ??????????????) ???????????? ?? ?????????? ??????????????? ????????????, ??????-????????????????? ? ??????-??????????????? ?????.???????? ??????? ????? ?????????? ?? ?????????? ???????????-??????????????? ?????????, ???????????? ?? ??????? ???????????? ??? ?????????. ?, ???????, ???????????? ????? ????????? ??????? ???????????? ?? ?????????? ????????? ??????????? ??????? ????????. ????? ???????, ? ??????? ?????? ????????????? ????? ?????????? ????????? ???????? ??????? ???????????? ? ????????? ? ???????? ?? ??? ????????????? ??????. ?? ???? ????????????? ????????????? ????????? ???????????????? ??????? ???????????????? ?????????? ????? ??????????? ???????? ?? ?????????????? ? ??????????? ?? ??????.Классификация расходов бюджета по их предметной направленности ?????????? ?????????????? ???????? ??????? ? ?????? ???????? ????????????? ????????? ????? ???????. ? ???????? ???????, ? ???????????? ? ???? ??????????????, ???????? ????????? ???????? ?????? ????????? ????????: - ??????? ???????; - ???????, ????????? ? ?????????????? ??????????? ? ?????????; - ??????? ?? ?????????? ???????????????? ???????? ??????????; - ??????? ?? ?????????? ????; - ?????????????? ???????? ? ???????? ?????? ???????. ? ??????, ? ????? ?????? ?????????? ??????????????, ????????? ????? ??????? ?????????????? ?? ????????? ??????: - ?????????????? ???????? ?????????; - ?????????????? ?????????-?????????? ???????????; - ?????????????? ?????; - ?????????????? ???????; - ?????????? ?????????????????? ??????? ? ??????? ??????????????? ??????; - ??????? ?? ??????????????????? ????????????; - ???????? ????????? ??????; - ??????? ?? ???????????? ???????????????? ?????; - ?????? ??????? ? ???????. ????????????? ????????? ???????? ?? ?? ?????????? ?????????????? ?? ?????? ???????????? ? ?????????????? ?????????????? ? ????????, ? ????????? ???????, ?? ?????????? ?????????. ????? ???????, ????????????? ??????? ???????? ???????? ?????????????? ????????????? ???????? ???????.Функциональная классификация бюджетных расходов ????? ?? ????????? ????????? ??? ????????????? ????????? ???????? ???????? ?????????????? ???????. ????????????? ????????? ?????? ?? ??????????????? ???????? ???????? ???????? ????????????????. ??? ???????, ??? ?????????? ???????????????? ??????? ? ????????? ???????? ?????????? ??????? ???????????? ?????? ?? ??????????????? ????????. ?????????????? ????????????? ????????? ???????? ???????? ??????????? ??????? ????????? ????????????????? ????????? ????? ?? ?????????? ?????????? ??????? ???????????. ? ???? ???????? ?????????:- ??????????????? ?????????? ? ??????? ??????????????;- ???????? ??????;- ????????????? ????????????;- ???????????? ???????;- ?????????????????? ???????????? ? ??????????? ???????????? ???????????;- ??????????????? ???????????? ? ?????????? ??????-???????????? ?????????;- ??????????????, ?????????? ? ?????????????;- ???????? ????????? ? ???????????;- ?????? ?????????? ????????? ????? ? ????????? ????????, ?????????????????, ??????????? ? ????????;- ?????????, ???????? ?????????, ????? ? ???????????;- ???????? ???????? ??????????????;- ???????-???????????? ?????????;- ?????????????? ? ?????????? ??????????? ???????????? ???????? ? ????????? ????????;- ???????????;- ????????, ????????? ? ??????????????;- ???????? ???????? ??????????;- ??????????????? ? ?????????? ????????;- ?????????? ????????;- ???????????? ???????????????? ?????;- ?????????? ??????????????? ??????? ? ????????;- ?????????? ?????? ???????? ?????? ???????;- ?????????? ? ?????????? ??????????, ??????? ?????????? ????????????? ?????????;- ??????????????? ?????????? ?????????;- ???????????? ??????? ????????? ???????;- ?????? ???????. ?? ???????????? ???? ??????????? ???????? ?????????? ???????????? ????? ????????? ???????. ?? ????, ????? ????????? ??????????? ???????????? ????????? ???????? ???????????? ????? ????????? ????????? ? ????? ?????? ?????????????? ????????? ???????? ?? ???? ??????? ???????????. ????????? ?????????????? ?????????????? ????????? ????????, ????? ??????? ????????? ????????? ? ?????, ????????? ? ??????????? ???????? ????????? ?? ????????, ??????? ???????????????? ????????????? ????????? ? ?????? ??????????. ??? ????????????? ???????? ????? ???????? ????????? ?????????????? ????????? ?? ???? ????????? ???????.

Классификация расходов федерального бюджета РФ приведена на Рис.1

Рис.1

Осуществление расходов бюджета производится путем бюджетного финансирования, основными принципами которого являются:

·достижение максимального эффекта при минимуме затрат;

·целевой характер использования бюджетных ассигнований;

·предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;

·безвозвратность бюджетных ассигнований.

В области расходов бюджета имеют место серьезные недостатки. Поэтому основными задачами в области государственных расходов можно считать следующее:

·сокращение числа федеральных целевых программ для обеспечения концентрации бюджетных средств на наиболее эффективных и социально-значимых проектах;

·снижение расходов на содержание госаппарата;

·продолжение децентрализации инвестиционного процесса с расширением практики государственно-коммерческого финансирования проектов;

·повышение эффективности использования ассигнований на национальную оборону и оборонный комплекс;

·снижение дотаций отдельным отраслям;

·усиление контроля за использованием бюджетных средств;

·приоритетное финансирование расходов на науку, культуру, медицину, образование.

????? ???????? ??????? ?????????????? ??????? ??????????? ???????, ?????? ??????? ??????? ?? ?????????????? ????????? ??????????????, ? ??????, ? ?? ??????? ???????? ?????????.? ?????? ???????, ????????? ??????? ???????????? ?????????? ???????????? ???? ??????????? ? ?????????. ??? ???????? ????????? ?????????????????? ??????????, ??? ???????? ? ????? ??????? ???????????????? ???????.

Под бюджетным дефицитом понимается превышение расходов государственного бюджета над его доходами. Обратное явление - профицит бюджета- означает превышение доходов бюджета над расходами. Существует также понятие "первичный профицит" , которое означает превышение доходов над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга.

Наличие бюджетного дефицита обычно рассматривается как негативное явление. Это не всегда так. Бюджеты очень многих государств являются дефицитными. Если государство стремится ежегодно принимать бездефицитный бюджет, это может усугублять циклические колебания экономики за счет сокращения важных расходов и излишнего повышения налогов. Поэтому при регулировании дефицита важно учитывать не только текущие задачи бюджетной политики, но и ее долгосрочные приоритеты.

Сокращать бюджетный дефицит достаточно сложно в силу ряда причин. Объем обязательств по осуществлению расходов, которые принимает на себя государство, очень велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других является непопулярной мерой и затрагивает интересы влиятельных структур. Некоторые расходы носят чрезвычайный характер и могут внезапно увеличиваться. Находить же новые источники пополнения доходной части бюджета гораздо сложнее: рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует большему уклонению от налогообложения; приватизация государственной собственности дает лишь разовое поступление денег в казну и т.п. Именно поэтому даже в развитых странах бюджет чаще сводится с дефицитом, чем с профицитом.

Если при составлении проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами, это означает, что существует резерв для осуществления дополнительных расходов либо для снижения налоговой нагрузки на экономику. Поэтому российский Бюджетный кодекс предусматривает, что государственный и местные бюджеты должны составляться и утверждаться без профицита. Если плановый объем доходов оказывается выше расходов, до окончательного принятия закона о бюджете следует сократить профицит в следующей последовательности;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--