Контрольная работа: Государственное регулирование коммерческой деятельности

В целях поддержания приоритетных, социально значимых отраслей, программ применяются налоговые льготы, имеющие целевой характер: например, для развития и поддержки малого предпринимательства.

В современной теории и практике управления выделяют два уровня налогообложения: уровень федерации и уровень субъектов. В этой связи механизм налогообложения предусматривает увязку координационных и субординационных отношений субъектов налогообложения этих уровней.

Стратегия налогового регулирования зависит от политической ситуации в стране и регионе, системы управления экономикой и системы управления налогообложением, экономической системы государства и региона, экономической сущности налогового регулирования, закономерностей его влияния на различные сферы социальных факторов.

Проведенный учеными анализ использования в России налогового регулирования в управлении экономикой показывает, что к настоящему времени еще не сформирована структура налогового механизма, в результате на уровне субъекта этот инструмент из регионального механизма управления практически исключается¹¹ .

Мероприятия финансовой и кредитно-денежной политики, налоги, субсидии, стимулирование экспорта, валютные меры, индикативное планирование и другие меры воздействия ориентированы на создание условий для деятельности экономических субъектов, стимулирование их деятельности в желательном для общества и государства направлении; обеспечение информационной среды для деятельности предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования; применение налоговых льгот, простоту налоговой системы, экономической мотивации; контроль за ценообразованием и другими финансовыми инструментами.

Механизм государственного регулирования коммерческой деятельности может быть осуществлен и с помощью организационно-административных методов регулирования . Административное регулирование реализуется посредством прямого воздействия руководителей на подчиненных, вышестоящих структур управления на нижестоящие с целью достижения результатов хозяйственной деятельности.

Административный механизм базируется на силе государственного влияния и ограничивается выдачей лицензий на тот или иной вид товаров (деятельности) или его запрещение, а также охраной окружающей среды и созданием минимальной защиты слабо защищенных слоев населения.

Органы государственного регулирования, осуществляющие регулирование коммерческой деятельности

Государственные организационные структуры, участвующие в регулировании коммерческой деятельности : ??????????????????? ?????? ??, ?????????? ????????? ????????? ?????? ???????????????????, ???????????? ??????????? ???????????????? ??????Основные регулирующие органы : ??????????????? ??????? ?? ?? ????????? ? ???????? ?????? ??????????????????? (????), ??????????????? ??????? ?? ??????????????? ???????? (????),??????????? ???? ????????? ?????? ???????????????????,??????? ????????? ????? ??????????? ? ??????????????????? ??? ??????????????? ???????? ?? ?? ?????????? ???????????????? ????????? (?????????????????????????), ????? ?? ???????????? ???????? ? ??????????????????? ??? ????????????? ??.Органы, контролирующие все стороны коммерческой деятельности и их функции : ????????????????, ??????????? ??????, ??? ??, ???????????? ??????????????? ??, ??? ??. ?????????????? ??? ? ????????????????? ? ????? ????????????? ???????? ?? ??????????????.Контролирующие органы, проверяющие отдельные виды торговли и выполняемые ими функции : ??????????? ?????? ?????? ?? ??????????? ??????????????? ????????? ?? ??????????? ????????? (???????????? ??????????? ??????????????, ??????????? ? ?????????????? ??????? ?? ??????????? ???????????????? ???????? ?? ????????????? ? ???????? ????????? ?????? ? ??????????? ?????????), ???????????? ???????? ??(???????????? ?????????????? ??????? ? ????????? ???????? ???????????? ?????????, ???????????? ??????? ? ????????? ?? ???????????),???????????? ????????? ???????? ?? ? ??????????????? ??????? ?? ?????? ?????????? ????? (???????????? ???????? ?? ???????? ??????? ???????), ?????????? ?????????? ???????? ?????? ??????????????????? (???????????? ?????? ???? ????????????????; ????????? ? ??????????????? ????? ???????????? ????? ???????????; ???????? ??????????????, ????????????????, ????????????, ???????? ? ???? ?????? ???????????? ????????? ?????? ???????????????????).Развитие конкуренции на товарных рынках и борьба с монополизмом

Одним из направлений деятельности государства является антимонопольное регулирование. Материальный ущерб от монополизма исчисляется, по оценкам специалистов, десятками миллиардов рублей в год, зачастую вредные последствия наступают, спустя некоторое время, в виде инфляции, общего спада экономического роста, ухудшения благосостояния населения.

Направления антимонопольной и конкурентной политики в областях : ???????? ?? ????????????? ????????????? ?? ???????? ??????, ????????????? ? ????? ???????????? ?????????, ??????????????? ??????????????????? ????????????,

предотвращение недобросовестной конкуренции.

Принятый в 1991 г. Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков.

Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП) России проводит политику, направленную на развитие товарных рынков и конкуренции, а также предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Данный закон определяет организационные и правовые основы борьбы с монополизмом и направлен на создание условий для активного развития товарных рынков.

Запрещаются следующие действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, которые могут ограничить конкуренцию и ущемить интересы других хозяйствующих субъектов:

· изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;

· навязывание контрагенту (потребителю) условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора;

· включение в договор дискриминационных условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

· согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент не заинтересован;

· создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

· нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования, установление монопольно высоких (низких) цен;

· сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства;

· необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара.

Запрещаются соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов, имеющих или могущих иметь в совокупности долю на рынке определенного товара более 35 процентов , если такие соглашения ограничивают конкуренцию и направлены на:

· установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах;

· раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

· ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

· отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Заключение

Государственное регулирование современной экономики осуществляется с помощью системы типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера правомочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Косвенно участвовать в государственном регулировании могут и общественные организации: общества защиты прав потребителей, профсоюзы, политические партии и др.