Контрольная работа: Государственные социальные гарантии и средний класс
Особый вид социальной помощи - медицинская помощь.
При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также помощь по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по нетрудоспособности.
Первичная медицинская помощь является основным бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает лечение наиболее распространенных заболеваний, а также травм, отравлений и других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства; осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территории, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицам, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.
Скорая медицинская помощь оказывается бесплатно специальной службой скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ.
Программой государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 сентября 1998г., предусмотрено предоставление бесплатно следующих видов медицинской помощи:
скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронологических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, как в поликлинике, так и на дому;
стационарная помощь.
При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь.
Санаторно-курортное лечение-это самостоятельный вид социального обеспечения, которое предполагает обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно или со скидкой.
Законодательством указывается круг лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение бесплатно либо со скидкой.
Так, льготами по обеспечению путевками в санатории-профилактории пользуются:
беременные женщины;
граждане пожилого возраста (по медицинскому заключению);
дети-инвалиды в возрасте от 3 до 16 лет;
инвалиды I группы;
инвалиды, участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий на территории других стран;
ветераны труда и т.д.
Одной из важнейших функций системы социальной защиты населения является социальное обслуживание, т.е. деятельность по оказанию различных видов услуг, предоставляемых в стационарных и нестационарных условиях в виде правовой, материальной, медико-реабилитационной, социально-психологической и других видах помощи. Государственные гарантии в области социального обслуживания определены законами "Об основах социального обслуживания населения в РФ", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и др.
Специфическим видом государственных социальных гарантий являются предоставление жилья и дотации населению на его содержание. Сфера жилищно-коммунального хозяйства переводится на рыночные механизмы. Концепция этой реформы предполагает сохранение дотаций на содержание жилья. Дотирование остается как социальная поддержка незащищенных групп населения.
26 мая 1997 г. принято постановление Правительства РФ № 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг". Постановлением определена минимальная социальная норма жилой площади на человека - 18 кв. м2, ниже которой человек признается нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеет право на льготное получение, покупку или строительство жилья.
Социальное страхование
Социальная защита населения по всем видам риска - это главная задача системы социального страхования. В настоящее время основные задачи системы социального страхования состоят в следующем: установлении предельной величины заработка, на который начинаются страховые взносы (естественно, после существенного сокращения научного пространства неформальной и теневой экономики, скрытых заработков); страхование принципов в области пенсионного обеспечения с учетом внедрения накопительных элементов и элементов профессионального и территориального пенсионного страхования, не отказываться от возможностей распределительной системы; постепенном переходе к уплате страховых взносов работником и работодателем на паритетной основе; отлаживании механизма обеспечения зависимости размеров страховых выплат от уплаченных страховых взносов; переходе к деятельности государственных социальных внебюджетных фондов на выплаты исключительно страхового характера.
Виды социального страхования: медицинское страхование; страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональные заболевания; страхование временной нетрудоспособности; страхование от безработицы; пенсионное страхование.
2. Средний класс как основа формирования рыночного хозяйства: сущность, критерии выделения и перспективы развития в России
Определение среднего класса в современной науке достаточно абстрактно и противоречиво, единых подходов у этому понятию в мировой исследовательской практике не существует.
Если обобщить существующие определения, средним классом можно назвать социальную группу, обладающую набором собственных характеристик:
определенный уровень доходов;
владению недвижимостью;