Контрольная работа: Государственный бюджет. Бюджетная классификация РФ
Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по их экономическому содержанию. Классификация включает следующие разделы:
1)текущие расходы;
2)капитальные расходы;
3) капитальный ремонт;
4) приобретение земли;
5) предоставление кредитов.
В свою очередь подразделы включают виды расходов, подразделяемые на статьи затрат.
Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, бюджетов других уровней является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджетов, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ, предметным статьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов РФ. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается федеральным законом; перечень распорядителей средств бюджетов Федерации и средств местных бюджетов утверждается соответственно органом исполнительной власти субъекта Федерации и органом местного самоуправления.
В качестве примера рассмотрим расходы бюджета Ростовской области за текущий и предыдущий финансовые годы. Расходы бюджета Ростовской области за текущий и предыдущий финансовые годы представлены в таблице:
| статьи расходов | предыдущий фин. год | текущий фин. год | изменение, тыс. руб. | ||
| тыс. руб. | доля, % | тыс. руб. | доля, % | ||
| Государственное управление | 728 430,2 | 2,91% | 262887,2 | 0,81% | -465 543,0 |
| Судебная власть | 82 526,3 | 0,33% | 105 068,3 | 0,32% | 22 542,0 |
| Международная деятельность | 0 | 0,00% | 3250 | 0,01% | 3 250,0 |
| Национальная оборона | 0 | 0,00% | 655227,5 | 2,02% | 655 227,5 |
| Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства | 1 221 865,7 | 4,89% | 1 418 368,6 | 4,37% | 196 502,9 |
| Фундаментальные исследования и содействие НТП | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 0,0 |
| Промышленность, энергетика и строительство | 1 111 655,0 | 4,45% | 287467,8 | 0,89% | -824 187,2 |
| Сельское хозяйство и рыболовство | 249678,9 | 1,00% | 406117,6 | 1,25% | 156 438,7 |
| Охрана окружающей среды и природных ресурсов | 144 035,3 | 0,58% | 32 124,5 | 0,10% | -111 910,8 |
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика | 145162,2 | 0,58% | 1852508,1 | 5,71% | 1 707 345,9 |
| Развитие рыночной инфраструктуры | 16 210,0 | 0,06% | 0 | 0,00% | -16 210,0 |
| Предупреждение и ликвидация последствий ЧС | 352 037,4 | 1,41% | 0 | 0,00% | -352 037,4 |
| Образование | 1 480 216,6 | 5,92% | 2 960 881,2 | 9,13% | 1 480 664,6 |
| Культура и искусство | 256 157,6 | 1,02% | 439 601,2 | 1,36% | 183 443,6 |
| СМИ | 31 422,6 | 0,13% | 46629,5 | 0,14% | 15 206,9 |
| Здравоохранение, физкультура | 3 017 485,1 | 12,07% | 4 017 580,5 | 12,39% | 1 000 095,4 |
| Социальная политика | 864 491,0 | 3,46% | 995 399,8 | 3,07% | 130 908,8 |
| Обслуживание гос. долга | 111 194,2 | 0,44% | 49 919,6 | 0,15% | -61 274,6 |
| Финансовая помощь бюджетам др. уровней | 11 871 187,7 | 47,48% | 7 417 646,3 | 22,87% | -4 453 541,4 |
| Утилизация и ликвидация вооружений | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 0,0 |
| Мобилизационная подготовка экономики | 11 601,3 | 0,05% | 0 | 0,00% | -11 601,3 |
| Исследование и использование космического пространства | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 0,0 |
| Прочие расходы | 3 309 414,1 | 13,24% | 1 239 720,9 | 3,82% | -2 069 693,2 |
| Расходы целевых бюджетных фондов | 0 | 0,00% | 10 246 806,9 | 31,59% | 10 246 806,9 |
| Всего расходов | 25 004 771,2 | 100,00% | 32 437 205,5 | 100,00% | 7 432 434,3 |
Проведенный анализ показывает, что расходы бюджета Ростовской области возросли по сравнению с предыдущим финансовым годом более чем на 7 млн. рублей. Это связано с дальнейшим улучшением экономической ситуации в стране, увеличением доходной части бюджета Ростовской области, повышением собираемости федеральных и региональных налогов и сборов. Следовательно, возросли расходы по большинству статей бюджета Ростовской области. К статьям бюджета, по которым расходы возросли больше всего, относятся «транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика» и «сельское хозяйства и рыболовство». Это связано как с вышеупомянутыми причинами, так и с перераспределением финансирования данных расходов от федерального к региональному бюджету.
По ряду статей бюджета расходы снизились. Расходы по статье «Промышленность, энергетика и строительство» снизились как по причине экономического роста, так и по причине перераспределения расходов от регионального к федеральному бюджету. Расходы по статьям «Мобилизационная подготовка экономики», «Финансовая помощь бюджетам других уровней» снизились из-за изменения в лучшую сторону экономической ситуации. В текущем финансовом году для помощи бюджетов других уровней в Ростовской области был создан целевой бюджетный Фонд компенсаций.
3. Привести схему бюджетной классификации
Бюджетные доходы и расходы разнообразны. Для составления отчетов об исполнении бюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации используется единая бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законодательством.
Бюджетная классификация Российской Федерации – это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов бюджетов. Она обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Состав бюджетной классификации РФ можно объяснить так: бюджетная классификация включает в свой состав:
1. Классификацию доходов бюджетов Российской Федерации.
2. Функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
5. Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
6. Классификацию внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.
7. Классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, унитарных образований.
8. Классификацию видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации.
Бюджетная классификация построена таким образом, что группировка показателей дает представление о доходах, расходах бюджета, внутреннем и внешнем долге и др.
Бюджетная классификация, обязательная для всех учреждений и организаций страны.
Бюджетная классификация Российской Федерации в части классификации доходов бюджетов РФ, функциональной классификации расходов бюджетов РФ, экономической классификации расходов бюджетов РФ, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов РФ является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы России.
Классификация видов расходов бюджета образует уровень функциональной классификации расходов бюджета РФ и детализирует направления финансирования расходов бюджета по целевым статьям.
Экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию – текущие экономические расходы, капитальные расходы, предоставление кредитов, выплата процентов, капитальные вложения в основной капитал, закупки товаров, субсидии.
Классификация источников финансирования дефицита бюджета является группировкой заемных средств, привлекаемых Россией, субъектами РФ и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов бюджетов.