Контрольная работа: Інспекція Азовського моря
5) складати акти перевірок і протоколи про порушення законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки. У разі неможливості встановлення особи порушника на місці державні інспектори можуть доставляти порушника до місцевих органів внутрішніх справ;
6) розглядати справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки відповідно до законодавства;
7) вносити міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, підприємствам, установам та організаціям пропозиції про позбавлення премії посадових осіб та спеціалістів, винних у порушенні вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, забезпечення екологічної та радіаційної безпеки;
8) подавати позови в суд, арбітражний суд про відшкодування збитків, заподіяних унаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів та радіаційну безпеку;
9) залучати за погодженням з керівниками підприємств, установ та організацій, в тому числі громадських, спеціалістів для участі в проведенні перевірок виконання заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки, ліквідації аварійних викидів (скидів) забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище;
10) тимчасово зупиняти дію виданих дозволів на спеціальне використання природних ресурсів, захоронення (складування) промислових, побутових та інших відходів, на операції з небезпечними хімічними речовинами, викиди (скиди) забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, буріння свердловин на воду, корисні копалини, вивезення з України і ввезення в Україну промислової сировини та окремих видів продукції, хімічних сполук, токсичних хімічних та інших небезпечних речовин, відходів, засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, добрив, радіоактивних речовин, усіх видів тварин, риб і рослин, занесених до Червоної книги України, усіх видів водних безхребетних та слимаків роду Helix, диких тварин та дикорослих рослин, сировини з диких тварин та дикорослих рослин, мисливських трофеїв у разі недотримання умов цих дозволів або порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, норм, правил і вимог екологічної безпеки, а також добування об'єктів рослинного і тваринного світу з внесенням обов'язкових для виконання подань про приведення їх у відповідність із актами законодавства;
11) зупиняти або забороняти проведення робіт на територіях заповідників, національних природних парків, інших територіях і об'єктах природно-заповідного фонду, в курортних зонах, не передбачених режимом охорони і збереження цих об'єктів;
12) зупиняти транспортні, в тому числі плавучі, засоби та проводити огляд речей, транспортних, у тому числі плавучих, засобів, знарядь добування тварин, рослин, риби та інших водних тварин і рослин на місцях їх добування, зберігання, перероблення і реалізації;
13) вилучати в осіб, що порушили законодавство про охорону навколишнього природного середовища та раціональне використання природних ресурсів, знаряддя добування тварин, рослин, риби та інших тварин і рослин, плавучі і транспортні засоби, обладнання та предмети, що були знаряддям незаконно добутої продукції, саму незаконно добуту продукцію, а також відповідні документи в порядку, визначеному законодавством;
14) обмежувати чи зупиняти (тимчасово) виробництво і реалізацію продукції, використання якої може завдати істотної шкоди навколишньому природному середовищу або яка не відповідає вимогам екологічної та радіаційної безпеки;
15) викликати громадян та посадових осіб для давання усних або письмових пояснень у зв'язку з порушенням ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів та радіаційну безпеку, проводити фотографування, здійснювати звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для попередження і розкриття екологічних правопорушень;
16) призначати громадських інспекторів з охорони навколишнього природного середовища за поданням відповідних установ і видавати їм посвідчення встановленого зразка;
17) у випадках, передбачених законодавством, направляти в установленому порядку матеріали про порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів та радіаційну безпеку до відповідних органів для вирішення питання щодо притягнення винних осіб до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної або кримінальної відповідальності;
18) отримувати безкоштовно від місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, громадян, іноземних фізичних і юридичних осіб статистичні та інші довідкові і інформаційні матеріали, потрібні для визначення стану використання та охорони природних ресурсів, а також повідомлення про аварійні забруднення навколишнього природного середовища і природні катастрофи;
19) оглядати в пунктах пропуску через державний кордон усі види транспортних засобів, в тому числі судна і військові кораблі, в порядку, визначеному законодавством, з метою виявлення екологічно небезпечних або заборонених до вивезення та ввезення вантажів;
20) стимулювати в установленому Кабінетом Міністрів України порядку працівників Інспекції, крім осіб, які мають статус державних службовців, та громадських інспекторів з охорони навколишнього природного середовища, які виявили порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища та раціональне використання природних ресурсів і вжили заходів для притягнення винних до відповідальності, а також розвивати і зміцнювати матеріально-технічну базу Інспекції за рахунок частини грошових стягнень та інших надходжень, пов'язаних з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що зараховуються на поточний рахунок Інспекції;
21) надавати послуги екологічного характеру за окрему плату, зокрема за оцінку ефективності роботи природоохоронного обладнання за заявками підприємств, консультації з питань організації природоохоронної роботи на об'єктах, підготовку до атестації лабораторій підприємств, установ та організацій усіх форм власності, виконання інших робіт відповідно до порядку, який встановлюється Мінекобезпеки за погодженням з Мінфіном та Мінекономіки. Для надання цих послуг в Інспекції може створюватись відповідний підрозділ;
22) проводити відповідно до законодавства обов'язкове державне особисте страхування посадових осіб Інспекції в порядку та на умовах, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Діяльність Інспекції поширюється на:
1) внутрішні морські води, територіальне море, континентальний шельф України, виключну (морську) економічну зону України та на лимани, які мають зв'язок з морем (Молочний лиман та лимани Азовських кіс);
2) прибережну смугу суші, ширина якої встановлюється відповідно до протоколів розмежування функцій з Республіканським комітетом охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Автономної Республіки Крим, державними управліннями екологічної безпеки в Донецькій, Запорізькій та Херсонській областях (контроль у частині забруднення та іншого негативного впливу на морське середовище в результаті господарської діяльності об'єктів, які в ній розташовані) за погодженням з Головною державною екологічною інспекцією.
Об'єктами контролю Інспекції є:
1) морські порти та порто пункти України на Азовському морі, судноремонтні підприємства, майстерні, причали та приморські об'єкти рибного господарства в повному обсязі їх впливу на навколишнє природне середовище;
2) усі об'єкти (в тому числі Міноборони, Держкомкордону, СБУ, МВС, Національної гвардії), підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності та підпорядкування, їхня господарська діяльність, яка може чинити негативний вплив на морське середовище і зокрема полягає у скиданні стічних вод у морські води або лимани, що мають зв'язок з морем;
3) усі українські та іноземні судна, кораблі та інші плавучі об'єкти і морські споруди незалежно від форм власності та підпорядкування, діяльність яких відбувається у внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні України та на континентальному шельфі України.
Інспекція в межах своїх повноважень видає накази, організовує і перевіряє їх виконання. Інспекцію очолює начальник, який одночасно за посадою є Головним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Азовського моря. Начальник Інспекції та його заступники призначаються на посаду Міністром охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України за поданням Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища. Начальник Інспекції керує діяльністю Інспекції, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань і здійснення нею своїх функцій, розподіляє обов'язки між заступниками.
Заступники начальника Інспекції є одночасно за посадою заступниками Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Азовського моря, начальники відділів, дільниць, секторів - старшими державними інспекторами, а головні, провідні спеціалісти і спеціалісти - державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Азовського моря. Працівникам Інспекції надається право носіння форми встановленого зразка, яка видається їм безкоштовно, та відповідного посвідчення і нагрудного знака. Окрема категорія працівників Інспекції наділяється правом носіння вогнепальної зброї та спеціальних засобів самооборони. Порядок і нормативи видачі зброї та спеціальних засобів самооборони встановлюються відповідними положеннями, які затверджуються Мінекобезпеки за погодженням з МВС.
В Інспекції є транспортні засоби, судна, які мають кольоровографічне забарвлення і напис з нанесеною емблемою (плавучі засоби - свій вимпел) і обладнуються спеціальними світловими і звуковими сигналами за погодженням з органами МВС. Посадові особи Інспекції мають право на першочергове придбання квитків для проїзду залізничним, авіаційним, автомобільним, морським та річковим транспортом під час виконання ними своїх службових обов'язків. Інспекція утримується за рахунок коштів державного бюджету, а також коштів, отриманих за надання послуг екологічного характеру (в тому числі під час здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон), частини грошових стягнень та інших надходжень, пов'язаних з порушенням природоохоронного законодавства. Стимулювання та оплата праці працівників Інспекції у понаднормовий і нічний час, вихідні і святкові дні здійснюється відповідно до законодавства. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників Інспекції затверджуються Мінекобезпеки. Структура і штатний розпис Інспекції затверджуються Міністром за погодженням з Головною державною екологічною інспекцією Мінекобезпеки. У складі Інспекції створюються відділи і дільниці як її структурні підрозділи. Положення про структурні підрозділи затверджуються начальником Інспекції. Інспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків (у тому числі валютний), печатку і бланк із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням. Начальник Інспекції та його заступники мають бланки відповідно Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного та Азовського моря та його заступників із зображенням Державного герба України і відповідним написом.
2. Порядок організації та проведення екологічного інспектування у галузі використання, охорони і відтворення лісів