Контрольная работа: Контрольная работа по Хозяйственному праву

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие предпринимателя лицензионным требованиям и условиям.

Индивидуальный предприниматель имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.

При обжаловании отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии в административном порядке предприниматель имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Порядок проведения независимой экспертизы и ее оплаты определяется в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.

В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя он обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение пяти дней со дня подачи соответствующего заявления.

За выдачу указанного документа и внесение в него изменений взимается плата. Размер указанной платы устанавливается Правительством Российской Федерации и не может превышать одну десятую минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия (далее - перечень), установлен статьей 17 Федерального закона о лицензировании

Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения изменений и дополнений в установленный указанным законом перечень. Виды деятельности, не включенные в перечень, осуществляются без лицензий, за исключением случаев, когда их лицензирование установлено иными федеральными законами, вступившими в силу до дня вступления в силу Федерального закона о лицензировании.

Лицензирование таких видов деятельности осуществляется в соответствии с Федеральными законами, непосредственно установившими необходимость их лицензирования.

Следует иметь в виду, что указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок осуществления лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации, принятые до введения в действие Федерального закона о лицензировании, применяются в части, ему не противоречащей.

До введения в действие Федерального закона о лицензировании, порядок лицензирования отдельных видов деятельности и перечень лицензируемых видов деятельности определялся постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 'года № 1418 “О лицензировании отдельных видов деятельности”, которое соответственно действует и сегодня в части не противоречащей Федеральному закону о лицензировании.

В нем, в частности, определен перечень федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных осуществлять лицензирование на территории Российской Федерации (приложение № 2).

В соответствии с указанным документом были разработаны и утверждены Правительством Российской Федерации около 60-ти Положений о порядке лицензирования конкретных видов деятельности, которые также действуют в части не противоречащей Федеральному закону о лицензировании.

3. Особенности правового статуса субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке. ???????????? ?????????? ?????????????? ???????? ?? ???????? ????? ?????????? ?????????????? ????????? ?????????????? ???????? ??? ?????????? ????????????? ????????? ?? ????? ??????, ?? ???????? ??????????, ???? ???????????????? ???????, ?????? ??? (??) ??????????? ????????? ???????? ??????? ?? ????? ??????? ????????? ?????? ?? ??????????????? ???????? ????? ??? ?????????? ?????? ?? ????? ?????? ????????????? ?????????.???????????? ?????????? ????????? ?????????????? ????????, ???? ???????? ?? ????? ????????????? ?????? ?????????? 65% ? ?????, ?? ??????????? ??? ???????, ????? ????????????? ??????? ???????, ???, ???????? ?? ?????????? ????????? ????????, ??? ????????? ?? ????? ?? ???????? ????????????. ???????????? ????? ?????????? ????????? ?????????????? ????????, ???? ???????? ?? ????? ????????????? ?????? ?????????? ????? 65%, ???? ??? ??????????? ??????????????? ??????? ?????? ?? ???????????? ???? ?????????????? ???????? ?? ?????, ?????????????? ??????? ????? ?? ?????, ????????????? ???????????, ??????????? ??????? ?? ???? ????? ????? ??????????? ??? ???? ?????????, ??????????????? ???????? ?????. ?? ????? ???? ???????? ???????????? ????????? ?????????????? ????????, ???? ???????? ?? ????? ????????????? ?????? ?? ????????? 35%. ??????????????? ????????????? ????????? ???????????? ?????????? ?? ????? ????? ?????????? ? ????????? ??????: - ??????? ??????? ?? ?????????, ????? ??? ??????????? ??????? ???????? ???????? ??? ??????????? ???????? ?? ????? ???? ????????? ???; - ??????????? ??????????? ??????? ????????, ?????????? ??? ???? - ??? ?? ??????????? ? ???????? ???????? (?????????????? ?????????? ???????? ?????????? ???????, ????? ?????????, ????????????? ????, ??????? ???? ???????????, ???????? ????????? ??????? ???? ??? ??????? ???????? ? ???? ?????????, ?????????? ???????, ? ??????? ?????????? ?? ?????????????, ? ??.); - ???????? ??????? ??????? ?? ???????? ?????, ??????, ???????????, ????????????, ????????????, ?????????? ??????, ??????? ?????? ???? ??? ????????? ????????????? ????????? ? ???????? ????????? ?? ????????? ? ?????? ??? ??????? ?????????????? ?????????? (????????????????? ???????); - ???????? ??????????? ??????? ?? ????? (?????? ? ?????) ?????? ????????????? ?????????; - ????????? ?????????????? ???????????? ?????? ??????? ???????????????; - ????????????, ??????????? ?????????? ??????? (??????) ???; - ?????????? ??? ??????????? ???????????? ???????, ?? ??????? ??????? ????? ??? ?????? ????????????, ??? ??????? ???????????? ??????????? ?? ????????????; - ?????????????? ????? ?? ?????????? ???????? ? ?????????? ???????????? (???????????) ??? ??????? ??????????? ???????????? ??? ???????? ???????????????? ??????. ??????? ? ??????????? ??????????? ?????????? ????????, ???? ??????, ?????????? (????? - ??????????) ??? ????????????? ????????????? ???????? ?????????????? ??????????, ???????????? ?? ????? ?????? ?????? (???????????????? ???????), ??????? ???????? ??? ????? ????????: - ? ???????????? (???????????) ??? (???????), ??????, ???????? (??????), ???????; - ?????????, ???????? ??? ??????????? ??? ?? ????????? ???????; - ??????? ????? ?? ???????????????? ????????, ?? ?????? ?????? ??? ???????, ?? ???????????? ??????????? ??????? ???? ?? ????? ????????? ??? ??????????? (??????????); - ??????????? ??????? ?? ????? ??? ?????????? ? ???? ?????? ????????????? ????????? ? ???????? ????????? ???????????? ??????? ??? ?? ??????????? (??????????); - ?????? ?? ?????????? ????????? ? ????????????? ?????????? ??? ???????????? (???????????). ????? ???????????: ?????????? ?????????????? ??????????, ???????????? ?? ????? ?????? ?????? (???????????????? ???????), ???? ?????????? ??? ????????????? ????????????? ????????, ? ?????????? ??????? ??????? ??? ????? ????? ????? ???????????, ???????????, ?????????? ??????????? ? ????????? ????????? ?????? ????????????? ?????????; ?????????? ?????????? ??? ????????????? ????????????? ???????? ?? ?????????????? ????? ????? ?? ??????????????? ???????? ????? ?????????????? ??????????, ??????????? (?????????????? ???????????????) ? ???????????????? (?????????????? ??????????) ????? (???????????????? ??????), ???? ? ?????????? ????? ?????????? ??? ????????????? ???????? ??????? ??? ????? ????? ????? ???????????, ???????????, ?????????? ??????????? (????????? ????????? ?? ??????????? ? ????????????? ?????????, ?????????? ???? ??????? ?? ????? ????????????? ?????? ?? ????????? 35%. ??????????? ????? ??????????? ??????????????????? ???????????? ???????????? ???????????, ??????? ????? ???? ????? ????? ????? ??????????? ??????????? ???????????. ??????????? ??????? ?? 9 ??????? 2002 ?. ? ????? ? ??????????? ??? ?????? ??? ???????????? ?????????. ? ?????????, ?? ???????? ????????? ????????? ? ????????????????? ???????????? ?????????? ????? ????????? ???????? ??????? ??????????????? ?????? ? ??????? ???????? ??????????????. ????? ???????? ????????? ???????? ?????? ???????? ?????????? ? ??????????? ??????? ?????? ? ???????????, ??????? ??????????????? ??? ?????????????? ??????????? ????, ????????, ?????????? ??? ????????????? ???????? ??????????? ??????? ?????????????? ??????, ??????? ??????????????? ?????? ????????? ?????????? ?????????, ??????? ???????? ??????????????, ???? ?????????? ????????? ??? ??????? ????????? ??????? ?????? ??????? ??? ???????????. ? ????? ????? ????????, ????????, ?????????: - ???????? ??????????? ?? ???????? ????? ????????????? ????????? ? ?????-???? ????? ????????????, ? ????? ???????????? ???????? ?? ????????????? ????????? ????? ???????????? ??? ???????????? ???????????? ????? ???????, ?? ??????????? ???????, ????????????? ????????????????? ?????????? ?????????; - ?????????????? ??????????????? ????????????? ???????????? ????????????? ????????? ? ?????-???? ?????; - ???????????? ???????? ?? ??????? (???????, ?????, ????????????) ??????? ?? ?????? ??????? ?????????? ????????? (??????????, ????, ???????, ??????, ??????, ?????? ? ??????) ? ?????? ??? ???? ??????? ???????????? ????? ????????????? ????????? ?? ??????? (????????????, ???????, ?????)???????; - ???? ????????????? ????????? ???????? ? ?????????????? ???????? ??????? (?????????? ?????, ???????? ?????) ????????????? ????? ??????????? (??????????) ??? ? ???????????? ?????????? ?? ??????? ??? ????? ????????????? ???????????????? ??? ????? ???????????? ?????? ?????????? ????????? ???????????; - ?????????????? ??????????????? ???????? ????? ????????????? ????????? ? ?????-???? ????? ????????????; - ?????????????? ?????????????? ?????????? ?????????????? ???????? ??? ?????????? ????????????? ????????? ?????, ???????? ?? ? ???????????????? ????????? ?? ????????? ? ?????? ????????????? ?????????, ?????????? ?? ????? ???? ?? ??????. ??????? ? ??????????? ????? ??????????? ?????????? ??????? ??????????? ??????? ?????????????? ??????, ??????? ???????????- ??? ?????? ????????? ?????????? ?????????, ??????? ???????? ??????????????, ???? ?????????? ????????? ??? ??????? ????????? ??????? ?????? ??????? ??? ??????????? ? ????????? ????????????? ?????????, ? ????? ????????? ????????????? ????????? ????????? ? ??????? ????????? ???????, ? ??? ????? ????????? ? ??????? ??????? ???????????????? ???????, ?? ??????????? ???????, ??????????????? ???????????????? ?????? ?????????? ?????????.

4.1Понятие конкуренции

Конкуренция (от латинского «concurrere» — сталкиваться) означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров.

В рыночной экономике такое столкновение неизбежно, ибо оно порождается следующими объективными условиями:

· наличием множества равноправных рыночных субъектов;

· полной экономической обособленностью каждого из них;

· зависимостью рыночных субъектов от конъюнктуры рынка;

· противоборством со всеми другими рыночными субъектами за удовлетворение покупательского спроса.

Конкурентная борьба за экономическое процветание и выживание есть экономический закон рыночного хозяйства. Это борьба среди продавцов, среди покупателей, между продавцами и покупателями. Продавцы хотят продать свои продукты подороже, но конкуренция вынуждает их сбывать свою продукцию дешевле, чтобы стимулировать покупательский спрос.

Иногда на рынке применяется демпинг — продажа товаров по чрезвычайно низким (так называемым бросовым) ценам.

В конкуренции среди покупателей побеждает тот, кто покупает больше или по более высокой цене по сравнению с рыночной, несмотря на их естественное стремление приобрести материальные блага по меньшей цене. В борьбе между продавцами (стремящимися продать подороже) и покупателями (стремящимися купить подешевле) выигрывают те, кто больше сплочен и имеет возможность навязать свою (выгодную для них) цену.

Конкуренция — двигатель экономического прогресса. Это объясняется тем, что рыночное соперничество приводит к успеху в том случае, если предприниматель заботится не только о сохранении, но и расширении своего производства, для чего стремится усовершенствовать технику и организацию, повышает качество товаров, снижает затраты на производство единицы продукции и тем самым имеет возможность снизить цены, расширяет ассортимент товаров, улучшает торговое и послеторговое обслуживание покупателей.

Общества, полагающиеся на конкуренцию, успешнее других достигают своих целей и что именно конкуренция показывает, как можно эффективнее производить вещи. Она способствует вытеснению из производства неэффективных предприятий, рациональному использованию ресурсов, предотвращает диктат производителей по отношению к потребителю. В этом несомненная положительная роль конкуренции в общественном развитии и эффективность конкурентных рынков.

Но конкуренция далека от идиллии. Во все времена глубинные корни конкурентных отношений состояли в необходимости постоянной борьбы за лучшие условия существования. В результате этой борьбы были не только победители — счастливые соперники, приумножавшие свои богатства, но и побежденные. С конкуренцией связываются такие негативные стороны ее проявления, как разорение, обнищание определенной части населения, безработица, нестабильность, дифференциация, социальная несправедливость, инфляция, образование монополий и т.д.

Отсутствие возможности влиять на цену является ключевым моментом в современной трактовке понятия конкуренции. Йозеф Шумпетер утверждал, что по крайней мере с точки зрения экономического роста конкуренция представляет собой соперничество старого с новым: новые товары, новые технологии, новые источники обеспечения потребностей, новые типы организации.