Контрольная работа: Контрольная работа по Международным отношениям 2

Разрешение споров в сфере компетенции между различными органами бельгийской федерации возложено на Арбитражный суд, состав, компетенция и порядок деятельности которого определяется законом. В Суд может обратиться любой установленный законом орган, заинтересованные граждане, а также судебные органы в преюдициальном порядке. Конституция предусматривает, кроме того, установление на уровне федерации и ее субъектов различных процедур, направленных на предупреждение и урегулирование этих конфликтов.

Задание 2

Составьте сравнительную таблицу, где укажите порядок принятия и изменения Конституции во Франции и Болгарии.

Ответ

Теория вопроса

Конституция происходит от латинского constitutio - установление, устройство. В науке конституционного права понятие "конституция" применяется в двух смыслах.

1. В материальном смысле - писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу.

2. В формальном смысле - закон или группа законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам[9] .

Способы принятия конституций

1. Представительным учреждением (Американская 1787 г. - конвентом (учредительным собранием - конституантой), Французская 1791 г. - Генеральными штатами (парламентом). Это самый распространенный способ принятия конституций.

2. Избирательным корпусом (Французская 1958 г., Датская 1953 г., Камерунская 1972 г., Филиппинская 1987 г.). Этот способ складывается из 2-х этапов - разработка проекта конституции (специальным конституционным комитетом или учредительным собранием) и окончательное его одобрение (избирательным корпусом).

3. Исполнительной властью - октроирование . (Впервые - во Франции в 1814 г. Эти акты именовались Хартиями).

По способу изменения, внесения поправок и дополнений.

1. Жесткие конституции изменяются и дополняются в особом порядке, более сложном, чем тот, который принят для обычной законодательной процедуры. По общему правилу конституция изменяется в том же порядке, в каком она была принята. Иными словами, как принятие конституции, так и изменение ее относится к компетенции учредительной власти. Применяются различные способы изменения юридических конституций, которые можно подразделить на три стадии :

инициатива изменения конституции (предоставляется либо парламенту, либо главе государства);

одобрение предложенного проекта конституции (делается парламентом квалифицированным большинством голосов);

окончательное одобрение принятого проекта изменения конституции (осуществляется либо главой государства, либо избирательным корпусом посредством референдума).

2. Гибкие конституции - изменяются и дополняются в том же порядке, что и обычные парламентские законы (Великобритания и Новая Зеландия).

Франция.

Изменение конституции. Конституция 1958 г. "жесткая", ее изменение проходит две стадии. Сначала проект об изменениях принимается раздельно обеими палатами простым большинством голосов в идентичной редакции, а затем такой закон утверждается на референдуме или конгрессом парламента (совместным заседанием палат) большинством в 3/5 общего числа голосов. На первой стадии законопроект обсуждается, в него вносятся поправки. На второй стадии (независимо от того, референдум это или конгресс) можно лишь голосовать "за", "против" или воздержаться, что означает, если речь идет о конгрессе, фактически подачу голоса против, поскольку необходимые 3/5 исчисляются от общего состава парламента. Вопрос о том, какую форму утверждения применить, решает президент.

Право предлагать поправки к конституции принадлежит президенту, который должен делать это по предложению правительства, но на деле действует самостоятельно, а также членам парламента.

Референдум для изменения конституции применялся в 1962 г., когда он изменил способ избрания президента, и в 1992 г., когда в конституцию был включен раздел о Европейских сообществах и Европейском союзе. В основном поправки вносились конгрессом и имели несущественный характер, кроме расширения права запроса в Конституционный совет и некоторых других. Последние существенные поправки внесены конгрессом в 1995 г.: о перечне вопросов, которые могут быть вынесены на референдум, и о порядке его проведения, о проведении сессии парламента один раз в год, об отмене принципа депутатской неприкосновенности в случае уголовных преступлений, об отмене разделов конституции о французском Сообществе и переходных положениях[10] .

Франция

Болгария

Принятие Конституции

Кем пишется?

Часть 5 «Консультати-вный комитет, в котором участвуют члены Парла-мента, назначенные соот-ветствующими комис-сиями Национального собрания и Совета Респу-блики».

Ничего не сказано

Кем принимается

Часть 5 «Проект конституционного зако-на, одобренный в Совете министров по получении заключения Государственного совета, передается на рефере-ндум»[11] .

Ст.158. «Великое Народное собрание:

1. принимает новую Конституцию».

Утверждение

Конституционный закон о пересмотре Консти-туции промульгируется Президентом Республики в течение восьми дней по его одобрении.

Ст.163. Акты Великого Народного собрания подписываются и обна-родуются его предсе-дателем в семидневный срок после их принятия.

Изменение Конституции

Инициатива

Статья 89 «Инициатива пересмотра Конституции принадлежит Президенту Республики, действую-щему по предложению Премьер-министра, и членам Парламента».

К-во Просмотров: 167
Бесплатно скачать Контрольная работа: Контрольная работа по Международным отношениям 2