Контрольная работа: Механизм денежно-кредитной политики Франции
Денежная система Франции до первой мировой войны.
Франк был введен в обращение во время Великой французской буржуазной революции 6 мая 1789 г. вместо ливра и стал официальной денежной единицей с 1803 г. В XIX в. во Франции господствовал биметаллизм (1803—1873 гг.). После перехода к золотому монометаллизму (1876—1878 гг.) Банк Франции продолжал разменивать банкноты по своему усмотрению на золото и серебро, обеспечивая серебру силу законного платежного средства.
Инфляция в период и после первой мировой войны.
Инфляция, начавшаяся с фактической отмены золотого стандарта в августе 1914 г., продолжалась во Франции более длительное время, чем в других развитых капиталистических странах. Это объясняется тем, что победа в войне досталась Франции ценой огромных потерь, составивших 3/4 национального дохода страны, произведенного в предвоенном году. Крупные затраты на восстановление разрушенной экономики, щедрые субсидии монополиям под видом возмещения убытков привели к большому бюджетному дефициту. Для его покрытия широко использовалась эмиссия банкнот и чеков, которая увеличилась соответственно в 5,4 и в 2 раза в 1913—1918 гг.
Денежная реформа 1928 г.
С 1926 г. в условиях относительной стабилизации капитализма во Франции проводилась дефляционная политика. В результате введения дополнительных налогов в основном на трудящихся государственный бюджет был сбалансирован. Денежная масса в обращении сократилась. В отличие от большинства капиталистических стран во Франции подготовка к денежной реформе сопровождалась накоплением золото-валютных резервов. С конца1926 г. был введен золото-девизный, а с июня 1928 г. — золотослитковый стандарт.
Минимальная сумма банкнот, обмениваемых на слитки в 12 кг золота, составляла 215 тыс. фр. Одновременно денежная реформа 1928 г. узаконила девальвацию франка на 80%, проведенную скрытым методом. Банкноты разменивались на золотые слитки по номиналу, но золотое содержание франка было уменьшено (впервые с 1803 г.) в 5 раз (с 0,290323 до 0,05895 г). Эмиссионная система Франции в 1928—1939 гг. была основана на принципе 35%-ного золотого покрытия банкнот и текущих счетов.
Франция и золотой блок.
Франция дольше других стран сохраняла золотой стандарт. Это было связано с тем, что мировой экономический кризис 1929—1933 гг. охватил Францию позднее, чем другие страны. В этот период Франция усиленно обменивала фунты стерлингов и доллары на золото. Золотой запас Банка Франции увеличился с июня 1928 г. до конца 1932 г. с 29 млрд. до 83млрд.фр. (в новых франках). Франция, опираясь на возросшие золотые резервы, выступила инициатором создания золотого блока (1933—1936 гг.) в целях сохранения золотого стандарта. Приверженность Франции к золотому стандарту объясняется историческими особенностями ее развития. Французский финансовый капитал как международный ростовщик был заинтересован в золотой валюте, не подверженной обесценению. Кроме того, французское правительство опасалось недовольства широких слоев мелкой буржуазии в связи с инфляцией.
Отмена золотого стандарта и обесценение франка.
Экономический кризис с некоторым опозданием охватил и Францию.
Индекс промышленной продукции в стране снизился с 1933 по 1935 г. на 12%. За 1932—1936 гг. бюджетный дефицит увеличился с 4.6 млрд. до 16.9 млрд. фр.; золотой запас Банка Франции сократился с 83 млрд. до 50 млрд. фр.
Ухудшение экономического и финансового положения вызвало отлив золота из страны. Финансовая олигархия сознательно вывозила капиталы за границу для того, чтобы подорвать позиции франка и доверие к правительству Народного фронта.
В октябре 1936 г. правительство во главе с правым социалистом Л.Блюмом девальвировало франк на 25% и прекратило размен банкнот на золото. Появился «блуждающий франк» — валюта без определенного золотого содержания, которое могло колебаться в пределах, 0,038—0,044 г чистого золота. По примеру Великобритании в сентябре того же года был создан валютный стабилизационный фонд для поддержания курса франка в данных пределах путем купли-продажи золота и иностранной валюты. В июле 1937 г. были отменены пределы колебаний курса франка. В результате девальваций в межвоенный период франк лишился 91,5% золотого содержания, которое существовало перед первой мировой войной. Таким образом, во вторую мировую войну Франция вступила с сильно обесцененной валютой. В 1939 г. были введены валютные ограничения, франк стал неконвертируемой валютой.
Особенности инфляции во Франции в период и после второй мировой войны.
Особенность военной инфляции во Франции определялась тем, что страна в числе немногих империалистических государств подверглась оккупации. Чрезвычайные оккупационные расходы Франции (контрибуции, задолженность Германии по клирингу, ссуда Италии) составили, по официальным данным, 885 млрд. фр., а по другим оценкам — 1697 млрд. фр. Финансирование этих издержек осуществлялось за счет налогов (32%), займов (40%), кредитов Банка Франции (28%). С отменой 35%-ного золотого обеспечения в 1939 г. были сняты ограничения эмиссии банкнот. Специфической чертой инфляции во Франции в период оккупации явилась ее связь с выпуском военных денег фашистской Германией. Завышенный курс рейхсмарки и оккупационного франка использовался для выкачивания ресурсов из оккупированной страны.
Инфляция во Франции усугубилась ущербом, причиненным войной и оккупацией (5 трлн. старых фр., что равно трехкратному национальному доходу 1938 г.). Промышленное производство сократилось на 70%, сельское хозяйство — вдвое. Одним из факторов инфляции во Франции явился крупный дефицит государственного бюджета в связи с огромными военными расходами. Нарушения в процессе общественного воспроизводства сопровождались ростом банкнотного обращения за 1938—1944 гг. в 5,2 раза, бессрочных депозитов — в 3,2 раза. Официальные розничные цены повысились в 2,8 раза; на «черном» рынке, где совершалось от 1/10 до 1/3 сделок, — в 10 — 20 раз.
Послевоенная инфляция во Франции развивалась при бурном росте денежной массы, сопровождалась валютным кризисом и частыми девальвациями.
Структурные изменения в кредитной системе.
Исторически во Франции сложилась довольно четкая специализация банков. В ее основу было положено разделение депозитно-ссудных и эмиссионно-учредительских операций, что усилилось под влиянием мирового экономического кризиса 1929-1933гг. Фактически в современной Франции существует смешанный тип банка с разнообразными операциями, что отражает тенденцию к универсализации банков. Банковские реформы 1966—1967 и 1984гг. законодательно закрепили эту тенденцию. Во-первых, депозитным банкам дано право наряду с бессрочными принимать вклады на срок более 2 лет, а деловым банкам — вклады до востребования, в том числе от населения. Во-вторых, повышен максимальный срок кредитов» депозитных банков с 5 до 7 лет; деловым банкам разрешено предоставлять и краткосрочные кредиты. В-третьих, депозитные банки принимают участие в торгово-промышленных предприятиях (нефинансового характера) в размере до 20% капитала этих предприятий (вместо 10%) или до 100% собственного капитала банка (вместо 75%).
Структурные изменения в кредитной системе Франции связаны также с развитием системы участия. Для нее характерны соглашения банков о сотрудничестве, сохранение юридической и финансовой автономии, создание совместных дочерних компаний, холдингов, финансовых обществ. Эта тенденция отчетливо проявилась при реорганизации крупных банков в 60-80-х годах. Основными звеньями кредитной системы Франции являются: Банк Франции, коммерческие банки, специальные кредитно-финансовые институты.
Банк Франции.
Банк Франции был создан в 1800 г. как частная акционерная компания. До середины XIX в. он был единственным акционерным банком в стране.
По словам К.Маркса, Банк Франции в 30-х годах XIX в. был «храмом финансовой аристократии». Его ресурсы использовались для поддержки реакционных правительств. При финансовой помощи банка была разгромлена Парижская Коммуна. В период второй мировой войны банк выплачивал оккупационную дань фашистской Германии, а после войны финансировал в известной мере дефицит государственного бюджета, что усиливало инфляцию. В течение 145 лет Банк Франции оставался частным акционерным банком, но фактически был всегда связан с государством. Законом от 2 декабря 1945 г. Банк Франции был национализирован. Его акционерный капитал (250 млн. фр.) был выкуплен в течение 20 лет по высокому курсу акций путем обмена их на 3%-ные государственные облигации. Президент страны назначает управляющего Банком Франции и двух его заместителей, а министр экономики, финансов и денационализации — 12 (из 15) членов Генерального Совета.
С середины XX в. Банк Франции окончательно превратился из смешанного банка, который обслуживал банки и предпринимателей, в центральный банк. С 1967 г., когда во Франции была введена система обязательных резервов, другие кредитные учреждения держат в центральном банке часть своих капиталов. Он является центром безналичных расчетов, осуществляемых через расчетные палаты. В Банке Франции хранятся официальные золотовалютные резервы.
Банк Франции — орудие ГМК. Во главе его находятся представители финансового капитала и государства. Банк Франции, являясь банкиром и кассиром государства, покрывает его расходы, в том числе непроизводительные, в форме прямых и скрытых ссуд. Максимальный лимит задолженности государства Банку Франции устанавливается парламентом. Банк участвует в размещении государственных займов.
С помощью денежно-кредитной политики центральный банк регулирует экономику в рамках так называемого индикативного планирования. Совместно с другими органами надзора он осуществляет контроль над денежно-кредитной системой страны.
Коммерческие банки.
Традиционно, до реорганизации кредитных учреждений в 1984 г., во Франции различались три категории этих банков в зависимости от срока депозитно-ссудных операций, размеров участия в капиталах предприятий и специализации.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--