Контрольная работа: Место и роль прокуратуры в системе государственных и правоохранительных органов РБ

Особенного внимания заслуживают решения органов дознания и следствия, влияющие на движение уголовного дела. Это относится, прежде всего, к законности и обоснованности решений о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, передаче по подследственности заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях.

К наиболее важным решениям, принимаемым в процессе предварительного расследования, относящимся к предмету надзора, и подлежащим проверке прокурором, относятся следующие: об избрании в отношении подозреваемых и обвиняемых меры пресечения; о приводе обвиняемого; об отстранении обвиняемого от должности; о розыске обвиняемого; о признании потерпевшим; о привлечении гражданским истцом; о привлечении лица в качестве гражданского ответчика; о производстве выемки; о производстве обыска; о наложении ареста на имущество; о назначении экспертизы; о продлении срока следствия; содержания под стражей; о соединении и выделении уголовных дел.

Прокурорской проверке подлежат и такие важные, принимаемые на завершающем этапе расследования решения, как о приостановлении расследования и прекращении уголовных дел.

К правовым средствам осуществления надзора за исполнением законов органами, выполняющими ОРД, дознание и предварительное следствие, относятся: Конституция Республики Беларусь, Закон о прокуратуре, Закон об ОРД, УПК, УК, Закон «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», приказы Генерального прокурора Республики Беларусь и другие нормативные правовые акты. Под правовой основой ОВД понимается содержащаяся в законах и подзаконных актах система правил и предписаний, создающих необходимые условия для осуществления ОРД, определяющих ее цели, место в структуре функций государственных органов, а также непосредственно регламентирующих осуществление этой деятельности.

Актами прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, являются:

· письменные указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

· письменные требования об отмене незаконного постановления, принятого при проведении оперативно-розыскной деятельности;

· представление об устранении выявленных нарушений закона;

· протест, принесенный в связи с признанием противоречащим закону нормативного акта, изданного в сфере ОРД;

· возбуждение уголовного дела в отношении должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, или сотрудничающих с ними на конфиденциальной основе при обнаружении признаков совершения ими преступления в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Отмена прокурором постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного на основании негласных оперативно-розыскных материалов, является актом надзора как за законностью ОРД, так и за исполнением процессуальных законов органами дознания или следователем, принявшим необоснованное решение. Если они не содержат достаточных данных, указывающих на признаки преступления, прокурор отменяет постановление, руководствуясь ст. 34,174 УПК.

3. ЗАДАЧА

Согласно части 3 статьи 38 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки оснований прекращения трудового договора. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Таким образом, прокурор должен составить предписание об устранении нарушений законодательства.

ПРЕДПИСАНИЕ

Прокурор _____________________ района г.___________ советник юстиции ____________________(Ф.И.О.) в результате проверки в уголовно-исполнительной инспекции, проходившей «____»_____________20___г. (акт проверки №___ от «____»_____________20___г.)

УСТАНОВИЛ следующее:

осужденные к исправительным работам Иванов и Сидоров, работавшие на мотороремонтном заводе, уволены по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции, что является нарушением законодательства Республики Беларусь, а именно части 3 статьи 38 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Руководствуясь часть 1 статьи 41 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь»,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

1. Немедленно устранить выявленное нарушение законодательства, а именно:

– администрации мотороремонтного завода в установленном законодательством Республики Беларусь пересмотреть решение об увольнении по собственному желанию Иванова и Сидорова, т.е. либо отменить незаконное увольнение, либо получить разрешение уголовно-исполнительной инспекции на увольнение Иванова и Сидорова;

– руководству уголовно-исполнительной инспекции принять меры к недопущению подобных ситуаций, для чего провести мероприятия по информированию руководства предприятий и организаций, на которых работают осужденные к исправительным работам, о правилах их приема-увольнения.

2. Сообщить о проведенных мероприятиях мне лично в письменном виде.

Прошу учесть, что предписание подлежит немедленному исполнению, о чем безотлагательно сообщается прокурору или его заместителю (согласно части 4 статьи 41 закона республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь»).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 188. – 1/6032.

2. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З (Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 114-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2010. – № 15. – 2/1666.

3. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 289-З (Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 226-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2011. – № 4. – 2/1778.