Важность и приоритет таких отраслей связан с тем, что за последние годы (2005 – 2008 гг.) энергоемкость отечественной экономики возросла на 46%, в среднем на 30% увеличились затраты энергоресурсов на производство металла и другой базовой энергоемкой продукции, на 25% сократилось потребление электро- и теплоэнергии на душу населения. Потери электроэнергии в сети общего пользования выросли до 120 млрд. кВт.ч в год, или до 13,5% от объема производства. Ежегодные потери нефти оцениваются в 10-12 млн.тонн, а моторных топлив – в 11-12 млн. тонн, что составляет 3,7% и 5,7% от объема их производства соответственно. В то же время каждый процент экономии энергоресурсов обеспечивает прирост национального дохода на 0,35%.

Ко второй группе принадлежат отрасли производств малых предприятий, которые исправляют нарушения устойчивых взаимосвязей средних и крупных отраслей промышленности, представляя в экономике, надежных партнеров, составлявшие целостные производственно-технологические цепочки. Сюда относят: научно-проектные группы, а так же изобретательские бюро (двигатель внедрения новых технологий), которые позволяют организовать мелкосерийные производства новых продуктов – компонентов, удешевляющих строительство жилых домов и зданий; систем "хитрое орошение земли" и "умный дом"; токарное производство, которое находит место и в развитии стоматологических услуг (изготовление титановых штифтов для наращивания зубов); переработка вторсырья для изготовления пластиковой тары, картонной упаковки, брикетных дров из прессованных опилок; производство различных фильтровальных материалов; изготовление крепежа для автомобилей и оборудования; производство продовольственных товаров (мяса, мясных и молочных консервов, растительного и животного масла, муки, круп, сахара-песка и др.); мелкого оборудования (для обработки овощей, мини-пекарни и др.); промышленного и военного обмундирования (костюмов, курток, брюк, сапог, ботинок); лекарственных средств и т.д.

К третьей группе принадлежат отрасли крупных предприятий, объединенных промышленных групп и комплексов, которые своим масштабом производства обеспечивают внутренний и внешний рынки. На выходе деятельности которых, а именно отраслей добычи полезных ископаемых, а так же добычи топливно-энергетических полезных ископаемых; текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; обработка древесины и производство изделий из дерева; целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; производство машин и оборудования; станкостроение; производство транспортных средств и оборудования; производство продукции с/х, а так как и в выше указанных случаях производство и распределение электроэнергии, газа и воды; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; химическое производство, производство кокса и нефтепродуктов; производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака и т. д.

Данные три группы, как представителей национальной экономики необходимо развивать с помощью инновационного подхода.

Понятие об инновациях и инновационной деятельности

Инновации, воплощенные в новых научных знаниях, изделиях, технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров, организации производства, являются главным фактором конкурентоспособности во всех экономически развитых странах. Доля прироста валового внутреннего продукта (далее – ВВП) за счет инноваций этих стран составляет более 75%. Один процент прироста ВВП дает в экономически развитых странах 0,7% прироста дохода бюджета.

Под инновационной деятельностью в российском законодательстве понимается деятельность направленная на трансформацию результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР в товары (работы, услуги) и их последующую реализацию непосредственно или в составе наукоемкой продукции (товаров, работ, услуг).

Соответственно к инновационной деятельности относятся:

- деятельность по коммерциализации технологий, передаче технологий;

- выполнение и обслуживание научно-исследовательских, проектных, изыскательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги), нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте;

- организация рынков сбыта инновационных товаров (работ, услуг);

- осуществление технологического переоснащения и подготовки производства;

- проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации новых технологических процессов, товаров (работ, услуг);

- производство новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги) и/или применение новой или усовершенствованной технологии в начальный период до достижения нормативного срока окупаемости инновационного проекта;

- трансформация знаний в объекты интеллектуальной собственности.

Инноватор – физическое лицо, занятое инновационной деятельностью.

Инновационной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение инноваторов, осуществляющее в качестве основной, инновационную деятельность "де факто" и в соответствии с учредительными документами.

Инновационная организация являющаяся предприятием по Гражданскому кодексу признается инновационным предприятием.

Инновационное предприятие, удовлетворяющее критериям Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" признается малым инновационным предприятием.

Инновация (нововведение) – конечный результат инновационной деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности (экономическом обороте).

Инновационный проект – проект содержащий технико-экономическое, правовое и организационное обоснование конечной инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости, планы и мероприятия по реализации новых видов продукции, технологий, услуг.

В последствии, проведения инновационной политики в России мы и имеем право на приобретение товаров новейших разработок, быть представителями конкурентоспособной продукции, удовлетворить спрос на внутреннем рынке по доступной цене и множество положительных результатов.

Но, для достижения таких целей, как качественное обеспечение российского внутреннего рынка собственными силами и перевоплощение нашей страны в лидера-поставщика конкурентоспособной качественной продукции на экспорт, необходимо разработать инновационные мероприятия, без которых сама инновационная политика для приоритетных отраслей производств не является структурированной.

Внедрение инновационных мероприятий

Реализация принципов, стратегий и методов в рамках программы внедрения инноваций предполагает учет отраслевой специфики путем создания отраслевых технико-технологических центров при крупных промышленных предприятиях страны, организованных в форме технопарков, технополисов, промышленных округов, бизнес-инкубаторов, привлечения к разработке и продвижению инновационной продукции международных транснациональных корпораций и других форм.

Программа внедрения инноваций для приоритетных отраслей производства должна содержать конкретные сроки ее реализации (например, 5 лет).

Первый этап программы является подготовительным, на котором создается правовая и организационная основа реализации инновационной политики, и включает в себя:

- разработка законодательных и нормативных правовых актов, создающих основу для функционирования инновационной системы

- создание Департамента инноваций Министерства экономики и промышленности;

- создание Центра управления инновациями;

- определение потребности в инновационных проектах в отраслях экономики;