Контрольная работа: Полномочия контролирующих органов при осуществлении проверки государственного (муниципального) заказчика

Согласно письму Минэкономразвития от 27 февраля 2008 г. N Д04-471 «По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ» контролирующий орган вправе:

a) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;

b) выдать указанным выше лицам обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

c) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ размещение заказа может быть признано недействительным только судом. Минэкономразвития в письме от 27 февраля 2008 г. N Д04-471, отмечается в что, только суд выносит решение о признании торгов и государственного контракта недействительными, а предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе об аннулировании торгов выдают уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ[17] .

Заключение

В соответствии со ст. 62 Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и условия привлечения к дисциплинарной ответственности регламентируется в первую очередь Трудовым кодексом РФ, а также иными специальными законодательными актами, регулирующими вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов в частности, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Фактически при нарушении законодательства о размещении заказов в сфере строительства ответственность сводится к возмещению убытков. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Административная ответственность регулируется Кодексом об административных правонарушениях. Ответственность установлена, как правило, в виде административного штрафа, размеры и основания по которым указывались ранее.

Основания привлечения к уголовной ответственности предусматриваются Уголовным кодексом РФ. УК РФ содержит отдельную главу 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местн