Контрольная работа: Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

— участие в экспертизе проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

— координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель. В области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения правовое регулирование деятельности осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"² .

Природные ресурсы и земля — основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях . Важную роль по охране недр и рациональному их использованию отводится органам местного самоуправления. В компетенцию органов местного самоуправления районов, городов в сфере недропользования входят:

— участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

— развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

— предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

— приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения Закона Российской Федерации "О недрах";

— контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

— введение ограничений на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

¹ СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142. ² СЗ РФ. 199&-№ 29. Ст. 3329.

От имени городских, сельских поселений и других муниципальных образований в лесных отношениях² участвуют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Участие муниципальных образований в имущественных и административных отношениях, возникающих при использовании, охране, защите и воспроизводстве объектов лесных отношений, определяется гражданским законодательством и административным законодательством Российской Федерации в той мере, в какой указанные отношения не урегулированы Лесным кодексом Российской Федерации.

¹ Закон Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 г.

* Лесной кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1Э§7. К 5. Ст. 610.

Права пользования граждан н юридических лиц участками лесного фонда и права пользования участками не входящих в лесной фонд лесов метут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании договоров, актов органов местного самоуправления (частный лесной сервитут).

Представления о передаче участков лесного фонда в аренду подготавливаются территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством с участием органов местного самоуправления и лесопользователей. Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, запреты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в охране окружающей среды

Органы местного самоуправления участвуют в охране окружающей среды на территории муниципального образования. К их ведению в этой области относятся:

— определение основных направлений охраны окружающей природной среды, разработка экологических программ;

— учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов территории муниципального образования;

— учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности и подчинения;

— планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий;

— координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности и подчинения;

— выдача разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение токсичных отходов;

— принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности;

— разрешение споров в области охраны окружающей природной среды;

— организация охраны памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий;

— экологическое воспитание, образование, просвещение;

— обеспечение населения необходимой экологической информацией;