Контрольная работа: Понятие и этапы таможенного оформления

При ввозе на таможенную территорию РФ и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, и других подобных товаров, их таможенное оформление производится в упрощенном виде и приоритетном порядке в течение трех дней.

Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного оформления определяются ГТК РФ.

Изменения, дополнения и изъятие таможенной декларации могут быть произведены до:

начала проверки таможенной декларации;

начала досмотра товаров и транспортных средств;

установления таможенными органами РФ недостоверности указанных средств.

ГТД подается в сроки, устанавливаемые ГТК РФ. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу РФ.

ГТД считается принятой после прохождения всех этапов таможенного контроля и присвоения ей соответствующего регистрационного номера.

Аннулирование таможенной декларации допускается только в случае неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с таможенным режимом экспорта, либо иного режима, условия отказа от которого допускают возможность оставления товара на таможенной территории РФ и свободного распоряжения таким товаром, при его фактическом предъявлении таможенному органу и на основании письменного обращения лица, его перемещающего. Аннулирование таможенной декларации производится на основании письменного решения начальника таможни путем перечеркивания всех листов, входящих в ее комплект, и совершения записи "Аннулировано". Такая декларация и прилагаемые к ней документы (в том числе и документы, на основании которых она аннулирована) остаются в специальном архиве таможенного органа.

Транспортные документы, на которых имеются таможенные штампы, печати и записи, аннулируются путем перечеркивания указанных таможенных средств идентификации. Об аннулировании таможенной декларации информируются специализированные подразделения таможни, а также орган Государственной налоговой службы РФ, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо, перемещающее товары.

При этом таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.

2. Порядок создания и деятельности склада временного хранения

Одним из этапов таможенного оформления как совокупности действий таможенных органов в отношении прибывших иностранных товаров, является помещение их на склад временного хранения (п. 1 ст. 77 ТК РФ).

Временное хранение товаров в таможенной деятельности представляет собой правовое положение товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, когда товары и транспортные средства с момента представления их таможенному органу находятся под таможенным контролем до их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом. Закон определяет временные рамки нахождения товаров и транспортных средств в данном правовом статусе, после их выпуска, т.е. передачи после таможенного оформления, положения временного хранения к таким товарам и транспортным средствам не применяются.

Порядок осуществления временного хранения товаров урегулирован ст. 99-118 главы 12 ТК РФ. Временное хранение товаров преследует цель обеспечения сохранности товаров до завершения их таможенного оформления. Режим временного хранения товаров распространяется только на иностранные товары, которые хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений (ст. 99 ТК РФ).

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения – специально выделенных и обустроенных для этих целей помещений или открытых площадок (ст. 100 ТК РФ). Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения предусмотрены в статье 107 ТК РФ.

С согласия таможенных органов склады временного хранения могут создаваться в любых пригодных для этого местах. В то же время, в ряде мест, а именно: в аэропортах и морских портах, открытых для международного сообщения, на аэродромах, на грузовых дворах, контейнерных и иных площадках железнодорожных станций, где осуществляется прием, погрузка, выгрузка и выдача перемещаемых через таможенную границу товаров, в автомобильных пунктах пропуска через границу, наличие складов временного хранения является обязательным.

Склад временного хранения должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей свидетельство.

Склад временного хранения должен находится поблизости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы Российской Федерации; от автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути.

Склад временного хранения не может располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

При создании складов временного хранения их владельцами должны указываться цели, ради которых эти склады создаются;

· для хранения собственных товаров и транспортных средств;

· для хранения товаров и транспортных средств их перевозчиком;

· для хранения товаров и транспортных средств ограниченного круга лиц, перечень которых прилагается;

· для хранения товаров и транспортных средств неограниченного круга лиц;

· для хранения отдельных видов товаров.

Учреждение складов временного хранения с иными целями возможно только с разрешения регионального таможенного управления, в регионе деятельности которого такой склад создается.

Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля. Они могут быть открытого или закрытого типа. Склады временного хранения открытого типа доступны для хранения любых товаров и могут использоваться любыми лицами. Склады временного хранения закрытого типа, как правило, предназначены для хранения товаров владельца склада временного хранения или для хранения товаров, оборот которых ограничен, или для хранения которых требуются особые условия.

В ряде случаев предъявленные к таможенному оформлению товары с разрешения начальника таможенного органа могут помещаться не на склады временного хранения, а в другие специально оборудованные для их хранения места. Это касается, прежде всего, скоропортящихся товаров и товаров, транспортировка и хранение которых требуют соблюдения определенных условий (температура, влажность и т. п.). Сюда входят фрукты, овощи, мясопродукты, молочные продукты, рыбопродукты и растения. Такой же порядок временного хранения распространяется и на ряд других товаров, например, крупногабаритных, негабаритных, наливных и т. п. При этом такие товары должны рассматриваться, как находящиеся на складе временного хранения.