Контрольная работа: Понятие законности и правопорядка. Государственная власть Российской Федерации

Также для органов государства характерны следующие признаки, которые позволяют отличать их от других органов, например общественных, профсоюзных:

1) правовая основа деятельности, т.е. организация, структура, функции, задачи, цели, компетенция государственных органов устанавливаются действующим законодательством;

2) наличие властных полномочий, в том числе возможность применения в необходимых случаях принуждения;

3) действие от имени государства;

4) издание обязательных для исполнения актов (нормативно-правовых и правоприменительных) в пределах закрепленной за ними компетенции;

5) профессиональная основа деятельности государственных служащих.

Разделение единой государственной власти на три ветви относится к важнейшим принципам организации и деятельности государственных органов. Он получил конституционное закрепление во многих странах. Истоки его разработки уходят в далекое прошлое. Еще Аристотель в работе «Политика» высказывал мысли о разделении властей как препятствии тирании.

Согласно учению Ш. Монтескье, основной целью разделения власти является устранение злоупотребления государственной властью. Он полагал, что следует не только четко очертить круг полномочий и сферы деятельности каждой из ветвей власти – законодательной, исполнительской и судебной, но и предусмотреть юридические средства взаимного сдерживания ветвей власти. Таким образом, разделение власти на ветви и их взаимное сдерживание служат главным условием политической свободы в обществе.

Принцип разделения властей исходит из того, что сама государственная власть неделима, а должны различаться ее ветви, что выражается в дифференциации полномочий ветвей власти.

Считается, что наиболее последовательно данный принцип воплощен в Конституции США 1787 г., в которой предусмотрен американский вариант сдержек и противовесов, отразивший, однако, главные идеи Ш. Монтескье. К таким сдержкам законодательной власти относятся: право вето президента, назначение с согласия сената министров также обладает определенными полномочиями, которые служат противовесом полномочиям исполнительной власти, например утверждение государственного бюджета, ратификация подписанных президентом международных договоров, институт импичмента (отстранения президента от должности), вотум недоверия правительству и др. Судебная власть, по мысли Ш. Монтескье, не нуждается в контроле, она независима в осуществлении правосудия и воздействует на другие ветви власти путем толкования конституции, проверки конституционности законов, других нормативных правовых актов и др.

Конституцией РФ также закреплен принцип разделения властей (ст. 10) и провозглашено, что органы законодательной, исполнительной и судебной властей самостоятельны.

Федеральное Собрание – парламент, представительный и законодательный орган России. Оно состоит из двух палат.

Федеральное собрание

Палата
Совет Федерации (СФ)	Государственная Дума (ГД)
- состоит из 178 депутатов – по два представителя от каждого субъекта РФ: один – от представительного органа государственной власти, другой – от исполнительного органа власти; - Члены СФ обладают неприкосновенностью; - членом СФ может быть гражданин не моложе 30 лет.	- состоит из 450 депутатов; - избирается на срок года; - депутатом может быть гражданин, достигший 21 года; - депутат не может находиться на государственной службе, выполнять обязанности на профессиональной постоянной основе; - депутаты обладают неприкосновенностью.

К ведению Совета Федерации относятся:

· утверждение изменения границ между субъектами РФ;

· утверждение указов Президента РФ о введении военного положения, о введении чрезвычайного положения;

· решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;

· назначение выборов Президента РФ;

· отрешение Президента РФ от должности;

· назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

· назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;