Контрольная работа: Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Правовое положение Правительства

2. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Административное право является одной из важнейших отраслей правовой системы государства, а административное законодательство служит правовой основой построения и функционирования самой многочисленной ветви власти – исполнительной.

Административное право наряду с конституционными и гражданским правом является одной из основных отраслей российской правовой системы. Это объясняется, прежде всего тем, что административное право – это именно та отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, которая представляет собой одной из ветвей единой государственной власти Российской Федерации в системе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10 Конституции РФ). Отсюда вытекает следующий вывод: чтобы понять сущность административного права и особенности административно-правового регулирования, необходимо, прежде всего выяснить, что представляет собой сама исполнительная власть. Ведь именно она является своеобразным фундаментом данной отрасли российского права.

1.Правовое положение Правительства

Правительство РФ является органом государственной власти, возглавляющим ветвь исполнительной власти Российской Федерации.

Правительство РФ является коллегиальным органом общей компетенции, который несет полную ответственность за организацию и деятельность исполнительной власти в Российской Федерации.

Правовую основу статуса Правительства РФ составляют Конституция РФ (ст. 11, 110 – 117 и др.), Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2 – ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Регламент Правительства РФ и Положение об Аппарате Правительства РФ, утвержденный постановлением Правительством РФ от 1 июня 2004 г. № 260, и другие нормативно-правовые акты.

В соответствии с Конституцией РФ на Правительство РФ возложены следующие полномочия:

1. Разрабатывать и представлять Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивать его исполнение (п. «а» ч. 1 ст. 114);

2. Представлять Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета (там же);

3. Обеспечивать проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики (п. «б» ч. 1 ст. 114);

4. Обеспечивать проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии (п. «в» ч. 1 ст. 114);

5. Осуществлять управление федеральной собственностью (п. «г» ч. 1 ст.114);

6. Осуществлять меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации ( п. «д» ч. 1.ст. 114);

7. Осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьба с преступностью (п. «е» ч. 1 ст. 114);

8. Осуществлять иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Правительству РФ также принадлежит право законодательной инициативы. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.

Правительство РФ руководит работой большого числа федеральных органов исполнительной власти и осуществляет контроль за их деятельностью. Все эти органы подчиняются Правительству и отвечают перед ним.

Правительство РФ в соответствии с вышеуказанными законами осуществляет следующие полномочия в отношении федеральных органов исполнительной власти, которыми оно руководит:

1. Утверждает положение о них; 2. Устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание; 3. Устанавливает порядок назначения на должность заместителя федеральных министров; 4. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей федеральных служб и федеральных агентств, за исключением руководителей (их заместителей) федеральных служб, федеральных агентств; 5. Устанавливает порядок назначения на должность руководителей и членов коллегиальных органов управления федеральных служб и федеральных агентств, имеющих статус коллегиального органа, если иное не установлено федеральным законном; 6. Утверждает состав членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; 7. Вправе отменять их акты или приостанавливать их действие; 8. Образовывать организации, координационные, совещательные органы.

Правительство РФ наделено также полномочиями по координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и субъектов РФ в сфере управления и по контролю за их деятельностью.

В своей деятельности Правительство РФ руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Основной организационной формой деятельности Правительства РФ является его заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--