Контрольная работа: Проблема взаимодействия природы и общества

· обеспечивать учет природного фактора в составе производственных затрат и результатов;

· согласовывать интересы предприятий сферы природопользования, потребителей естественных ресурсов и народного хозяйства в целом;

· учитывать специфику процесса природопользования при организации взаимоотношений предприятий с органами власти и управления, кредитно-финансовой системой, государственными и местными бюджетами;

· компенсировать ущерб владельцу природных ресурсов при изъятии последних из сферы традиционного использования или ухудшении их качества;

· хотя бы частично возмещать ущерб реципиентам от загрязнения и истощения окружающей среды.

Платежи за загрязнение окружающей среды, являются, по сути, разновидностью платы за природные ресурсы, а в качестве природных ресурсов здесь выступает ассимиляционный потенциал природной среды, т.е. плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду рассматривается как плата за использование ассимиляционной способности природной среды к разбавлению и нейтрализации вредных веществ.

В основу разработки нормативов платы за загрязнение должны быть положены следующие принципы:

– плата за загрязнение окружающей среды должна стимулировать природопользователей к осуществлению природоохранных мероприятий и улучшению экологической обстановки в стране;

– плата за загрязнение должна предусматривать платежи за каждый конкретный ингредиент, содержащийся в сбросах конкретного предприятия;

– плата должна формироваться на основе единых межотраслевых подходов, т. к. ущерб от загрязнения окружающей среды зависит не от отраслевой принадлежности предприятия, а от состава и массы сбросов загрязняющих веществ;

– плата должна учитывать региональную экологическую неоднородность территории;

– порядок взимания платы за загрязнение должен разрабатываться на основе действующих законов и быть предельно простым и понятным.

В настоящее время базовые нормативы платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников охватывают 217 ингредиентов загрязнения, за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и водные объекты – 198 ингредиентов загрязнения.[1]

Базовые нормативы платы за выбросы (сбросы) конкретных загрязняющих веществ определяются как произведение удельного экономического ущерба от выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов или лимитов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вредного вещества для окружающей среды и на коэффициенты индексации платы.

Базовые нормативы платы за размещение отходов определяются как произведение удельных затрат на размещение единицы (массы) отхода 4 класса токсичности на показатели, учитывающие классы токсичности отходов, и на коэффициенты индексации платы.

Методика расчета платежей за загрязнение окружающей среды сводится к следующему. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников (П_атм ) определяется по следующей формуле:

n

П_атм = ΣН_бнi * К_э * М_нi + 5Н_бнi * К_э (М_лi – М_нi ) + 25Н_бнi * К_э (М_i – М_лi ),

i=1

где: i – вид загрязняющего вещества (i=1, 2, 3,…, n);

Н_бнi – базовый норматив платы за выброс 1 т i-го загрязняющего вещества в пределах предельно допустимых нормативов, руб.;

К_э – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе;

М_{н i} , М_{л i} , М_i – выброс i-го загрязняющего вещества в атмосферный воздух соответственно в пределах предельно допустимого норматива, лимита и общий выброс, т.

Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (П_в ) определяется по следующей формуле:

p

П_в = ΣН^в _бнi * К^в _э * М^в _нi + 5Н^в _бн (М^в _л – М^в _нi ) + 25Н^в _бнi * К^в _э (М^в _i – М^в _лi ),

i=1

где: i – вид загрязняющего вещества (i=1, 2, 3,…, n);

Н^в _{бн i} – базовый норматив платы за сброс 1 т i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов, руб.;