Контрольная работа: Проект Конституции РФ, подготовленный фракцией "Коммунисты России" Верхового Совета РФ

Подводя итог, можно выделить следующие отличия проекта Конституции, подготовленной фракцией «Коммунисты России» от Конституции, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года:

1. Различия этих двух Конституций уже в содержании преамбул. В преамбуле Конституции РФ 1993 года четко сказано, что Конституцию принимает многонациональный народ Российской Федерации стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину, чтя память предков и т.д.

В преамбуле проекта Конституции Российской Советской Федерации больше описывается цель принятия нового закона: «Современное состояние Российской Федерации требует нового законодательного оформления общества и государства. В изменившихся условиях новая Конституция Российской Федерации провозглашает и закрепляет подлинно демократические основы общественных отношений: народовластие в форме Советов народных депутатов; коллективизм; политическое, социальное и правовое равенство, взаимоуважение и братская взаимопомощь всех граждан Российского государства независимо от национальной принадлежности, убеждений и вероисповедания, имущественного положения; социальная справедливость, гарантированные права на труд, отдых, бесплатное образование и бесплатное здравоохранение, бесплатное получение жилья и низкую квартирную плату; гарантированные равные возможности для всестороннего гармонического развития, воспитания и обучения детей в семье, в дошкольных учреждениях и учебных заведениях; обеспеченная старость; равноправие всех форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком; равенство всех субъектов Федерации, целостность и неотчуждаемость территории Российского государства; стремление к дружбе, всестороннему взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопомощи всех советских народов; миролюбивая внешняя политика».

2. Название разделов проекта Конституции и их последовательность в целом схожа с Конституцией РФ, но отражает специфику Федерации как советской. Например, органы местного самоуправления в проекте называются местными советами народных депутатов.

3. Различна и организация государственной власти. Институт президентства в проекте отсутствует. Высшим органом представительной и единственным законодательным органом власти является Верховный Совет РФ. Верховный Совет состоит из двух равноправных, одинаковых по численности палат.

По Конституции РФ представительный и законодательный орган назван парламентом, который также состоит из двух палат, но в отличие от проекта с различной численностью палат.

4. По Конституции РФ исполнительная власть осуществляется Правительством РФ, в проекте данный орган государственной власти называется Совет Министров РФ.

5. В проекте Конституции в главе 14 закрепляется организация системы органов государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах. То есть можно сказать о жестком контроле со стороны государства субъектов Федерации. Не предусматривает проект и разграничение компетенции между Федерацией и субъектами.

6. Интересны положения об экономической системе РФ. В проекте в ст. 12 говорится, что в системе хозяйствования сочетаются государственное плановое управление и рыночное регулирование экономических процессов. Основой экономической системы РФ составляет общественная собственность, гарантируется личная собственность граждан.

В Конституции РФ выстраивается же рыночная экономика, а формами собственности признаются государственная, муниципальная и частная.

7. В разделе II проекта наряду с экономическими, политическими, социально-культурными и личными правами человека и гражданина выделяются коллективные права граждан.

8. Отдельное место в проекте Конституции отводится защите законности и правопорядка (Глава 18). Суда были включены положения о прокуратуре и адвокатуре. В Конституции РФ 1993 года положения об адвокатуре отсутствуют.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Издательская группа НОРМА–ИНФРА-М, 1998

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2003.

3. Смоленский М.Б. Конституционное право РФ. Издание 2-е – Ростов н/Д: «Феникс», 2003