Контрольная работа: Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

1. Порядок возбуждения дела.

2. Особенности производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

1. В соответствии со статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статьями 31, 48 Налогового Кодекса закреплено право налоговых органов на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обязательных платежей, пени, санкций. Необходимо учитывать, что такое право может быть реализовано при условии отсутствия иного порядка взыскания, установленного федеральным законом.

Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса взыскание обязательного платежа, пени с юридического лица предусмотрено в бесспорном порядке.

Однако Налоговым Кодексом определен ряд случаев, когда обязательные платежи взыскиваются в судебном порядке:

· Взыскание недоимки, пени с физического лица, зарегистрированного качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 48 Налогового Кодекса);

· Взыскание недоимки, пени с юридического лица в случае принятия налоговым (таможенным) органом соответствующего решения о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса;

· Если обязанность по уплате налога юридическим лицом основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами, или юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика.

Статьей 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрен судебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пени, штрафов с предпринимателей в сумме 5000 рублей, с организаций – 50 000 рублей.

Взыскание санкций возможно только в судебном порядке (статья 104,114 Налогового Кодекса), если сумма превышает 5000 рублей для предпринимателя; 50 000 рублей – для организации (Федеральный закон от 4 ноября 2005 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования спора».

Еще одним условием для обращения контролирующего органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании является то, что соответствующее требование заявителя об уплате суммы в добровольном порядке не исполнено. Если указанное требование контролирующим органом не направлялось, то заявление должно быть оставлено без рассмотрения (статья 148 Арбитражного процессуального кодекса).

Кроме того, необходимо отметить, что заявление о взыскании налога может быть подано в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса; заявление о взыскании налоговых санкций – в срок, предусмотренный статьей 115 Налогового Кодекса.

Общие требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций изложены в статьях 125,126 Налогового Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

· наименование, размер и расчет суммы платежа, подлежащего взысканию;

· нормы закона, предусматривающие уплату платежа;

· сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Указанное требование и доказательства его направления должны быть приложены к заявлению. Требование об уплате платежа в добровольном порядке может быть выражено в отдельном документе, а также может содержаться в решении налогового органа, принятого по результатам проверки, или доведено до лица в иной форме.

По данной категории дел заявители освобождены от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса).

При соблюдении требований к заявлению арбитражный суд принимает его к производству, о чем выносится соответствующее определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Несоблюдение порядка оформления заявления влечет последствия, предусмотренные статьей 128, 129 Арбитражного процессуального кодекса, - оставление заявления без движения, возвращение заявления.

Общие правила рассмотрения данной категории дел установлены главой 26 Арбитражного процессуального кодекса.

Дела данной категории рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела и принятия решения.

Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом уведомленных арбитражным судом, не является препятствием для рассмотрения дела. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, о чем отмечается в определении о принятия заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству. В этом случае неявка лиц, участвующих в деле, является основанием для наложения штрафа в порядке и размере, установленных в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса.

По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на контролирующий орган; арбитражный суд имеет право истребовать необходимые доказательства по собственной инициативе. Доказательствами по делу могут быть первичные бухгалтерские документы, акты проверок, акты встречных проверок, договоры, налоговые декларации и т.п.

При рассмотрении дела арбитражный суд должен установить:

· наличие оснований для взыскания требуемой суммы;

· полномочия контролирующего органа;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--