Контрольная работа: Роль кредита в процессе воспроизводства

В чем заключается бюджетное регулирование?

Бюджетное регулирование – это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов. Основой бюджетного регулирования является закрепленное законом распределения источников доходов между бюджетами разного уровня. В составе бюджет могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которые в целях осуществления социальных, экономических и других программ могут передаваться безвозмездно и бюджеты нижестоящих уровней.

Бюджетное регулирование – одна из важнейших хозяйственных функции государства. Цель его – поддержание стабильности экономики, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества. Бюджетное регулирование достаточно развито в различных экономических системах. В условиях рыночной экономики степень государственного вмешательства в движение финансовых ресурсов регионов и предприятий гораздо меньше, чем в экономике нерыночного типа, и носит, как правило, косвенный характер.

К основным задачами бюджета относят:

- перераспределение ВВП;

- государственное регулирование и стимулирование экономики;

- финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства;

- контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

Бюджету присуще следующие функции:

- образование основного централизованного фонда денежных средств (налоги, налоговые доходы, займы);

- расходование бюджетного фонда (конкретные направление бюджетных расходов по отраслям хозяйства, учреждениям социальной сферы, экономическим регионам);

- контрольная функция (создает условия для контроля за поступлением дохода и целевым использованием бюджетных средств).

Бюджетная система является частью системы государства и по сути представляет собой совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.

Бюджетная система представляет собой совокупность отношений, возникающих между различным субъектами в процессе:

- формирование доходов и осуществление расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов государственных и внебюджетных фондов, осуществление государственных и муниципальных заимствований, регулирование государственного и муниципального долга;

- составление и рассмотрение проектов бюджетной систе6мы, их утверждения и исполнения, контроля за исполнением.

Бюджетная система основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ.

Бюджетная система РФ представляют собой совокупность бюджетов разных уровней, основанную на социально – экономических взаимоотношениях и бюджетном законодательстве.

Бюджетная система РФ состоит их трех звеньев:

- федерального бюджета и бюджета государственных внебюджетных фондов;

- регионального бюджета, или бюджета субъектов Федерации – форма образования и расходование денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Всего в Российской Федерации 89 субъектов, из них: 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджет Европейской автономной области, городской бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

- местного бюджет или бюджета муниципальных образований – форма образования и расходование денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.

Составление бюджета основывается на :

- бюджетном послании президента;

- прогнозе социально - экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;

- прогнозе и основных направлениях бюджетной налоговой политике на очередной финансовый год;

- прогнозе сводного финансового баланса на соответствующей территории на очередной финансовый год.

Исполнить бюджет – обеспечить полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечить финансированием все запланированные по бюджету расходы.

Порядок исполнение бюджета устанавливает Правительство РФ и по согласованию с органами власти субъекта РФ и органами самоуправления. Исполнение бюджета обеспечивает Министерство финансов РФ , вся система органов управления финансами РФ.