Контрольная работа: Социальные конфликты
В политическом конфликте его субъекты апеллируют к общим интересам. Каждый конкурирующий субъект стремится утвердить в качестве общих, обязательных интересы тех социальных групп, на представление которых он претендует. Реализует же свое стремление лишь господствующий субъект, т. е. тот, кто обладает политической властью, кто фактически управляет. Интересы же подвластных ущемляются, а соответственно — защищающих их политических сил. Именно в этом заложена реальная возможность полярности позиций и действий сторон.
Таким образом, политический конфликт есть целенаправленное противоборство общественных субъектов (агентов) с противоположными политическими интересами, ценностями и целями в системе отношений власти, политического господства и управления. Понятие «политический конфликт» обозначает борьбу одних общественных сил с противостоящими им другими за влияние в институтах государственной власти; за доступ к принятию общезначимых решений; за участие в распоряжении ресурсами: за признание монополии своих интересов и ценностей и их организованное оформление (осуществление): наконец, за приоритетность своих взглядов и идей. Господствующие в обществе мысли — всегда мысли господствующих, властных сил.
Полнота политического конфликта характеризуется как организационной идентичностью его субъектов, так и идеологической, являющейся элементом предмета борьбы. Каким бы ни был политический конфликт, он открыто или завуалированно мотивируется идеологически. Хотя идеологический фактор не играет определяющей роли в политической конфронтации, он выполняет важную организующую и мобилизующую функцию. Идеологическая мотивированность политического конфликта — существенная причина его продолжительности и широкого распространения в обществе, а также его влияния на социальную активность граждан. Политическая активность масс, если она не управляема, оборачивается разрушительными последствиями, ибо сотрясает основы общества, бьет по его опорам. Негативные последствия политического конфликта множатся в случае самоидентификации противостоящих субъектов по религиозным верованиям. Это вносит в атмосферу противоборства крайний радикализм, нетерпимость к чужим ценностям, порождает неумолимую жестокость борьбы, соединенную с ненавистью к противнику.
Политический конфликт — сложное образование; в нем аккумулируется ряд противоречий, что обусловливает многие конфликтные линии. Последние выражают противоречивые специфические интересы противоборствующих сторон, порождаемые как социальными расколами, так и перераспределением власти. Конфликтные линии в любом политическом противоборстве разделяют сторонников спорных позиций и решений'. В отдельной ситуации партии, стоящие за различными конфликтными линиями, вступают в коалиции. Ориентация на ту или иную линию лежит в основе политического поведения.
3.Пути и методы урегулирования политических конфликтов.
Выделяют три способа регулирования конфликтных отношений: предотвращение конфликта, завершение конфликта и разрешение конфликта. Предотвращение конфликта предполагает такие действия сторон, которые снижают уровень конфликтности отношений на ранних фазах конфликта. Завершение конфликта означает практическое его "замораживание" на одной из фаз. Завершение конфликта предполагает ситуацию, когда победитель или третья сторона способны навязать решение побежденным или соперничающим сторонам.
Существуют три широких подхода к регулированию конфликтных отношений: правовой (или нормативный), принудительно-переговорный, решение проблемы. Первый способ требует консенсуса сторон, без чего он не имеет смысла. Обычно же доминирующую роль в урегулировании современных конфликтов играет принудительно-переговорный способ или метод торга. Третий способ - решение проблемы - связан с достижением безопасности субъекта конфликта.
Контроль конфликтов предполагает недопущение эскалации насильственных действий в ходе развития конфликтных отношений. Первая концепция контроля конфликтов с применением вооруженного насилия была официально признана в США в начале 60-х годов. Теоретической основой контроля войн и вооруженных конфликтов, являющихся наиболее сложными видами конфликтных отношений, стали разработки по "эскалации" конфликта.
Наиболее применимым до настоящего времени способом разрешения политического конфликта являются прямые и косвенные насильственные действия. Международная практика наших дней свидетельствует о сохранении примата военного насилия в разрешении противоречий в мирное и военное время. В мирное время оно используется как угроза применения военной силы для достижения поставленных целей, что в политическом лексиконе принято называть "сдерживанием" или "устрашением". Последнее десятилетие дает немало примеров использования других насильственных способов политического, экономического, психологического характера для воздействия на субъектов конфликтов.
Важное место в предотвращении конфликта занимают и ненасильственные действия и, прежде всего, переговоры, ведение которых определяется видом конфликтных отношений. Можно выделить три таких типа переговоров: переговоры – схватки, переговоры – торги, переговори - игры.
Возникновение, развитие и прекращение политического конфликта является не произвольным процессом, а цепью большого числа решений, связанных с эскалацией или деэскалацией враждебных действий, выбором средств и методов ведения борьбы и т.п. При этом особое значение имеет мотивация человека или коллективного органа, принимающего решение. С этой точки зрения можно выделить три типа мотивации. При более или менее осознанной, "рациональной" мотивации, цели принявшего решение государственного органа или лица носят относительно конкретно-материальный характер (приобретение территории, экономических прав и т.д.), ограничены во времени и пространстве, а конфликт рассматривается как "необходимое" средство для достижения поставленных целей. Другая, чисто "реактивная" мотивация возникает тогда, когда принимающий решение заранее не рассчитывает на какую-то выгоду от конфликта, но под влиянием внешних или внутренних обстоятельств либо собственных представлений или предрассудков не видит возможности поступить иначе. Конфликт воспринимается как вынужденная необходимость, а иногда и как проявление собственной "стойкости" и "силы". Иррациональная мотивация присутствует тогда, когда ставятся конкретные и далеко идущие цели, достижение которых связано с преодолением большого количества препятствий или вообще трудно выполнимо. Решения в ходе развития конфликта определяются двумя важнейшими факторами: имеющимися ресурсами и типом мотивации принятия решения. Для "рационального" подхода свойственен тщательный учет "цены" достижения цели и ожидаемых выгод от этого. Он же диктует взвешенный выбор средств ведения конфликта. При "реактивной" мотивации продолжительность участия в конфликте и его эскалация зависят во многом от сохранения обстоятельств, существовавших при принятии решения. «Иррациональная» мотивация открывает поистине необозримый спектр возможных решений. При принятии решения в ходе вооруженного конфликта велика роль поведения противной стороны ("стратегии противника"). Причем при навязывании конфликта противной стороны другой субъект действует под влиянием "реактивной" мотивации со всеми ее особенностями.
Конфликт может быть завершен или прекращен на любой из его фаз, включая вооруженную. При этом процесс завершения (прекращения) может включать четыре подсистемы:
1.Процесс решения означает осознание сторонами, участвующими в конфликте, бесперспективности его разрешения с помощью насилия и принятия соответствующего решения.
2. Коммуникационный процесс включает подачу сигнала о готовности вступить в переговоры, а затем сообщение об условиях встречи и достижения переговоров.
3. Переговоры и п