Система экологической сертификации (далее — Система) в Украине предназначена для обязательной и добровольной экологической сертификации (экосертификации).

Экосертификация проводится с целью создания экономико-правового механизма по реализации закрепленного в Конституции Украины права граждан на благоприятную окружающую среду.

Экосертификация способствует:

• внедрению экологически безопасных технологических процессов и оборудования;

•производству экологически безопасной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности;

•созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям;

•совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью;

•предотвращению ввоза в страну экологически опасных продукции, технологий, отходов, услуг;

•интеграции экономики страны в мировой рынок и выполнению международных обязательств.

Для создания правовой базы организации и проведения работ по экосертификации Министерство природных ресурсов Украины формирует Систему, включающую в себя:

•комплекс нормативных документов, устанавливающих принципы, нормативы и правила экосертификации;

•систему органов, обеспечивающих организационно-методическое руководство деятельностью по проведению экосертификации, аттестацию экспертов-аудиторов и аккредитацию органов по экосертификации, проведение экосертификации, инспекционного контроля и информационное обслуживание;

•реестр Системы для учета органов по экосертификации, сертифицированных объектов, выданных экосертификатов.

Система предусматривает проведение обязательной и добровольной сертификации.

Экосертификация проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Украины. Добровольная сертификация в рамках Системы осуществляется в тех случаях, по которым в законодательных актах Украины не предусмотрено проведение обязательной сертификации. Она проводится по инициативе заявителя на основе договора между органом по сертификации и заявителем.

Экологический сертификат и знак соответствия благоприятствуют конкурентоспособности продукции. Объекты экологической сертификации на продукцию, услуги, процессы и т.п. разделяют на:

—объекты, которые подлежат обязательной сертификации соответственно требованиям законодательства;

—объекты, которые по своей специфике не могут подлежать сертификации;

—объекты самой окружающей среды, на которые не разработаны нормативные требования и процедуры сертификации.

Для облегчения процедур экологической сертификации сначала экологические объекты классифицируют. Все объекты разделены на четыре группы: окружающей среды, источников его загрязнений, продукции (услуг) и информационных ресурсов, продуктов и технологических процессов.

Некоторые трудности возникают в отборе участников экологической сертификации, особенно третьей стороны. Если с продукцией все определено, то для других объектов экологической сертификации нужное дополнительное законодательство. Трудности есть с сертификацией выбросов производства, питьевой воды других материалов, технологических процессов и оборудования.

Разработка новых видов материалов, изделий, технологических процессов требуют сначала создания технических условий, стандартов, а затем разработки процедур их сертификации.

В развитых странах экологическая сертификация достаточно распространенная, является обязательной и дополняет сертификацию продукции и услуг.

В связи с конкуренцией знаков экологической сертификации, в которой отдельные продавцы не всегда придерживаются установленных правил, создан специальный Подкомитет ISO по экологической маркировке продукции, а основанием осуществления экологической сертификации являются требования стандартов ISO серии 14000 и заключенное в 1999 году Соглашение десяти европейских стран относительно взаимного признания аккредитации органов экологической сертификации, испытательных лабораторий, аттестации инспекционных органов и персонала.

Таким образом, экологическую сертификацию продукции (услуг) осуществляют с целью стимулирования производства продукции, предоставления услуг и использования технологических процессов, которые менее всего загрязняют окружающую среду и гарантируют безопасность продукции (услуг) для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды, что обусловливает необходимость экологической сертификации для всех цивилизованных стран. [6, с.169]

Заключение

Таким образом, система стандартов в области экологии призвана обеспечить выполнение системы экологического законодательства, на их основе определяются основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и контроля экологической безопасности, разрабатываются природоохранные программы для экологически неблагополучных районов.

В рамках комплекса стандартов идет разработка стандартов по экологической маркировке продукции, направленные на создание единой нормативной базы в этой области, способствующей преодолению торговых барьеров. Система экологической сертификации проводится с целью создания экономико-правового механизма по реализации закрепленного в Конституции права граждан на благоприятную окружающую среду.

Литература

1. Сытник К.М., Брайон А.В. и др. Словарь-справочник по экологии. К.: Н.д., 1994. – 663с.