Контрольная работа: Территориальная организация населения
Это могут быть, например:
- квадратные метры торговой площади в магазинах;
- посадочные места по предприятиям общественного питания, число посещений в смену по поликлиникам;
- койки в больницах и клиниках;
- места вечернего и заочного обучения взрослых в средних и высших учебных заведениях;
- квадратные метры зеркала воды плавательных бассейнов;
- квадратные метры спортплощадок и спортзалов;
- количество книг (томов) в общественных библиотеках и т.п.
Обеспеченность некоторыми объектами определяется в разрезе возрастных групп населения. Это, например:
- ученические места в начальных и неполных средних школах, лицеях и гимназиях, в средних специальных учебных заведениях (техникумах и т.п.);
- места на производственных и торговых предприятиях;
- места в детских садах и яслях, в группах продленного дня при школах;
- места в молодежных клубах и домах детского творчества, в домах для престарелых;
- студенческие места в высших учебных заведениях.
Оценивать социальное положение населения региона возможно с учетом уровня образования, характера занятости и наличия проблемных групп населения.
7. Уровень образования
По уровню образования население субъектов РФ подразделяется на три группы: имеющие высшее образование, имеющие среднее образование, не имеющие среднего образования. Доля жителей региона, относящихся к каждой из этих групп, в общей численности населения сопоставляется с аналогичным показателем по России.
По первым двум группам норматив такого соотношения устанавливается в виде нижнего предела, допускающего, что в отдельных регионах доли лиц с высшим и средним образованием могут быть меньше, чем в среднем по России, но не ниже определенной величины, меньшей чем единица.
По третьей группе допускается, что доля лиц, не имеющих среднего образования, в отдельных регионах может быть больше среднефедеральной, но она не должна превосходить определенной величины, т.е. норматив отношения региональной доли к средней по России устанавливается как верхний предел, превышающий единицу. Очевидно, что нормативное соотношение будет легко выполняться, если доля лиц, не имеющих среднего образования, в регионе меньше, чем в среднем по РФ.
8. Характер занятости
Можно выделить следующие группы занятости: владельцы семейных предприятий и помогающие им родственники; рабочие; служащие; работники государственного аппарата и местных органов управления.
Оценка состояния осуществляется путем сопоставления долей занятых, относящихся к каждой из перечисленных групп, в их общей численности в регионах - субъектах РФ - с аналогичными величинами по России в целом. Нормативы этих отношений устанавливаются по уровню рабочих как верхняя граница, величина которой превышает единицу, а по остальным группам - как нижняя граница, которая может быть и меньше единицы. Имеет смысл, очевидно, по группе работников государственного аппарата и местных органов управления устанавливать и верхнюю границу.
9. Проблемные группы населения
К проблемным группам населения относятся беженцы и вынужденные переселенцы; лица, нуждающиеся в специальной помощи для обеспечения минимальных условий жизни; бездомные и т.д.
Задание 21.
1. Раскройте цели, задачи, этапы разработки и основные направления реализации демографической политики
Любая политика есть сочетание целей и средств их достижения. Целью политики народонаселения выступает воздействие на развитие народонаселения. Развитие народонаселения - это такой процесс количественных и качественных изменений в народонаселении, усложнения его связей и отношений, который приводит к его переходу из одного качественного состояния в другое, лучшее состояние. Развитие народонаселения является органической составной частью социально-экономического развития в целом и включает в себя воспроизводство населения.
Политика народонаселения - специальная целенаправленная деятельность, направленная на регулирование развития населения - главной производительной силы общества, субъекта всей системы общественных отношении.
Основные направления политики народонаселения: