- Манильская декларация по мировому туризму (Манила, 1980 г.): "Всемирная туристская организация включает в программу своего развития вопросы изучения состояния туристских формальностей в мире, существующих норм и текущей практики в данной области, а также выработку общих рекомендаций для их упорядочения и упрощения туристских поездок";

- Гаагская декларация по туризму (Нидерланды, 1989 г.): "Одновременно с быстрым ростом объемов путешествий уточняется и расширяется понятие туристских формальностей. Одни из них затрагивают непосредственно туристов, а другие относятся к туристскому бизнесу. Упрощение туристских формальностей переросло свои узкие первоначальные рамки пограничных формальностей и таможенных процедур. Сегодня речь должна идти уже о позитивном стимулировании и поощрении туризма, в частности путем принятия мер, позволяющих каждому человеку участвовать во внутреннем и международном туризме, уделяя особое внимание развитию туризма среди молодежи, пожилых людей и инвалидов";

- Декларация Всемирной конференции министров по туризму (Осака, Япония, 1994 г.): "Правительства ответственны за поступательное развитие туризма, укрепление безопасности путешествий, защиту туристов, упрощение туристских формальностей и процедур, превращение туризма в "индустрию гостеприимства" при бережном отношении к туристским ресурсам и окружающей среде";

- Международная конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях (Эстерсунд, Швеция, 1995 г.): "Вопросы упрощения туристских формальностей должны находиться в неразрывной связи с обеспечением безопасности в туризме и выработкой взаимоприемлемых и согласованных вариантов решения проблем данной сферы".

Комиссия ООН по устойчивому развитию на своей сессии в апреле 1999 г. в Нью-Йорке по инициативе Всемирной туристской организации (ЮНВТО) одобрила концепцию Глобального этического кодекса туризма и предложила ЮНВТО дополнить его предложениями из частного сектора, неправительственных и трудовых организаций. Письменные комментарии к Кодексу поступили из более чем 70 государств - членов ЮНВТО и различных организаций. Итоговый Глобальный этический кодекс туризма, насчитывающий 10 пунктов и разработанный по результатам длительного консультационного процесса, был единогласно одобрен в октябре 1999 г. на сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО в Сантьяго (Чили).

По заключению экспертов ЮНВТО, Глобальный этический кодекс туризма должен стать действующим документом, в том числе в плане упорядочения туристских формальностей. В частности, в ст. 8 "Свобода туристских путешествий" предусматривается, что административные формальности пересечения границ, которые введены государствами или вытекают из международных соглашений, например визовые, санитарные и таможенные, нужно по мере возможности адаптировать таким образом, чтобы способствовать свободе путешествий и доступу максимального числа людей к международному туризму; поощрять соглашения между странами, направленные на гармонизацию и упрощение этих формальностей; постепенно отменять или корректировать специальные налоги и сборы, обременяющие туристскую индустрию и наносящие ущерб ее конкурентоспособности.

2. Краткие сведения об Испании

ИСПАНИЯ (Espana), государство на Юго-западе Европы, занимает большую часть Пиренейского полуострова, острова Балеарские и Питиусские в Средиземном море, Канарские в Атлантическом океане 504,8 т. кв. км.

Население 39,1 млн. ч. (1993 г.), около 3/4 - испанцы, остальные - каталонцы, галисийцы, баски. Горное население 78,4% (1990 г.). Официальный язык - испанский. Большинство верующих - католики.

Административно-территориальное деление: 50 провинций, входящих в 17 автономных областей. Столица - Мадрид. Испания – конституционная монархия. Глава государства - король. Законодательный орган - Генеральные кортесы (двухпалатный парламент). Испания владеет районами городов Сеута и Мелилья на североафриканском побережье.

Центральная часть территории - плоскогорье Месета с цепью гор Центральной Кордильеры. На Севере и Северо-востоке - Пиренейские, Кантабрийские, Иберийские и Каталонские горы, на Юге - Андалусские горы (гора Муласен, 3478 м., - высшая точка континентальной Испании) и горы Сьерра-Морена. Климат средиземноморский. Средние температуры января от 4-5 С на плоскогорье Месета до 12 С на Юге, июля соответственно от 23 до 29 С. Осадков 300-500 мм, в горах св. 1000 мм в год (преимущественно зимой). Крупные реки - Тахо, Дуэро, Эбро, Гвадалквивир, Гвадиана. Средиземноморские кустарники и леса, степи. Национальные парки: Айгуэс-Тортес-и-Лаго-Сан-Маурисио, Ковадонза, Ордеса и др.; многочисленные резерваты.

В древности территорию Испании населяли иберы, в 5-3 вв. до н. э. расселились кельты. К концу 3 в. большая часть территории - под властью Карфагена; к кон. 1 в. до н. э. покорена Римом. Государство вестготов (со 2-й пол. 5 в. н. э.) ликвидировали арабы, захватившие в 711-718 почти всю территорию Испании и создавшие ряд государств. В ходе Реконкисты (718-1492 годах) возникли испанские королевства Арагон, Кастилия и др. Со времени династической унии 1479 Кастилии и Арагона Испания - единое государство. В 16 в. утвердился абсолютизм. В начале 16 в. сложилась испанская колониальная империя (основа - колониальные завоевания в Америке).

В середине 16 в. начался экономический упадок Испании. В войнах с Англией 16-17 вв. утратила морское преобладание. В начале 18 в. борьба европейских династий за испанский престол привела к войне за Испанское наследство. В 19 в. произошло 5 незавершенных революций: в 1808-14, 1820-23, 1834-43, 1854-56 и 1868-74 годах. Результатом этих революций было достижение компромисса между консерваторами и либералами, выразившееся в утверждении конституционной монархии. В 1810-1826 годах добилась независимости большая часть испанских колоний в Латинской Америке. В 1890-х гг. большинство остававшихся колоний перешло к США (в результате испано-американской войны 1898) и Германии. В начале 20 в. Испания участвовала в колониальном разделе Марокко.

В 1923 году установилась военно-монархическая диктатура (до 1930 г.). 14 апреля 1931 года была свергнута монархия, что положило начало Испанской революции 1931-39, в ходе которой в январе 1936 был создан Народный фронт (КП Испании, Испанская социалистическая рабочая партия (основана в 1879) и др.). Гражданская война (июль 1936 - март 1939 г.) завершилась установлением диктатуры ген. Франко. В 1947 году Испания была объявлена королевством (престол оставался незанятым). В ноябре 1975 году, после смерти Франко, королем был провозглашен Хуан Карлос. Был легализован ряд политических партий, профсоюзы, распущена (в апреле 1977 г.) правая партия Национальное движение (Испанская фаланга). В декабре 1978 года вступила в силу новая конституция. С 1982 года у власти правительство, сформированное Испанской социалистической рабочей партией.

Испания - индустриально-аграрная страна. Доля в ВВП (1992, %): промышленность 23, с. х-во 3,5. Добыча ртути, пиритов, калийных солей, железа, свинцово-цинковых, вольфрамовых, урановых руд, угля. Производство электроэнергии 155,7 млрд. кВт·ч (1992 г.), главным образом на ТЭС. Черная и цветная металлургия. Машиностроение (судо- и автостроение, станкостроение, электротехническая и радиоэлектронная промышленность). Развиты нефтеперерабатывающая и нефтехимическая, химическая, текстильная, пищевкусовая, в том числе винодельческая (производство вина 41,2 млн. гл. в 1990 г.) и маслобойная (производство оливкового масла 686 тыс. тон в 1990 г., 1-е место в мире) промышленность.

В сельском хозяйстве высока степень концентрации земельной собственности. Посевы зерновых, подсолнечника, хлопчатника, сахарной свеклы. Виноградство, выращивание оливы, цитрусовых, овощеводство. Разведение крупного рогатого скота, свиней, овец, коз. Заготовка пробки. Рыболовство. Лесозаготовки. Длина (1991 г.) железной дороги 12,6 т. км., автодорог 332 т. км. Тоннаж морского торгового флота 5,8 млн. регистровая брутто-тонна (1991 г.). Главные морские порты: Картахена, Барселона, Бильбао, Санта-Крус-де-Тенерифе, Таррагона. Экспорт: продукция машиностроения (в том числе суда и автомобили), сельского хозяйства и пищевкусовой промышленности (цитрусовые, плодоовощные консервы, вина, оливковое масло). Основные внешнеторговые партнеры: страны ЕЭС, США.

Испания - один из крупнейших районов международного туризма (около 50 млн. ч. в год). Денежная единица – песета.

3. Паспортные и визовые формальности Испании

Паспортные формальности. Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться:

· дипломатические, служебные, консульские паспорта;

· паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве;

· семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей);

· паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

По Федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в стране пребывания.

Визовые формальности Испании. Испания входит в число стран Шенгенского договора, поэтому для въезда в страну необходимо обязательно оформить визу. Гражданам ЕС, Исландии и Норвегии разрешен безвизовый въезд в Испанию. Жителям 35 стран (в т.ч. Новой Зеландии, США и Канады), въезжающим в Испанию меньше чем за 90 дней, визу получать не нужно. Туристы из других стран, включая Россию, должны позаботиться о визе заранее. Если вы собираетесь остаться в Испании надолго, нужно обратиться в испанское посольство в своей стране за несколько месяцев до выезда. Продолжительность оформления визы для пребывания сроком менее 30 дней – одна неделя. Возможно личное присутствие клиента на собеседовании.

Для получения туристской визы в Испанию необходимо иметь:

· анкету, заполненную на английском либо испанском языке и лично подписанную заявителем;

· загранпаспорт, срок действия которого составляет не менее 3 месяцев с момента окончания поездки;

· ксерокопии всех страниц действующего загранпаспорта (копию страницы с личными данными необходимо предоставить в двух экземплярах);

· 2 цветные фотографии 3,5 х 4,0 см на белом фоне, без уголков и овалов, соответствующие возрасту заявителя. Одна фотография приклеивается в анкете;