Контрольная работа: Великая Хартия вольностей
Постепенно складывается и компетенция парламента. Свою деятельность парламент начал с того, что установил контроль над налогообложением. Ссылаясь опять-таки на статьи 12 и 14 Великой хартии вольностей, он добился того, что налоги не могли вводиться без его согласия. Первоначально обе палаты парламента в равной мере решали вопросы налогообложения, но к концу XIV в. решение этих вопросов перешло к палате общин. За палатой лордов осталось только право, соглашаться или не соглашаться с решениями палаты общин. Обычно палата общин устанавливала налоги на определенный срок - на 2—3 года, поэтому английские короли, чтобы продлить действие налогов, вынуждены были созывать парламент, который к тому же приобретает и право контролировать расходование средств из государственной казны.
Постепенно в палате общин сложился порядок, по которому вопросы налогообложения стали обсуждаться в конце парламентской сессии. Это заставило короля при обсуждении всех других вопросов считаться с требованиями, которые формулировались в парламентских петициях, принявших форму законопроекта - билля. В последующем установилось, что король мог или отвергнуть билль целиком (наложить вето), или подписать его. Какие-либо изменения в законопроект король вносить не мог. Акт, принятый палатами парламента и подписанный королем, стал называться статутом, получал силу закона. Парламент превратился в законодательный чего так й не добились Генеральные штаты во Франции.
В целях усиления своего влияния на королевскую администрацию парламент вырабатывает процедуру импичмента - палата общин могла возбудить перед палатой лордов как перед высшей судебной инстанцией страны обвинение против должностного лица в злоупотреблении служебными обязанностями (незаконность или нецелесообразность действий). Парламент начал вмешиваться и в решение вопросов войны и мира - было установлено, что английские войска нельзя послать за пределы страны без согласия парламента.
Несмотря на бесспорное расширение полномочий парламента, позиции короля оставались достаточно прочными. Он был главой государства, главой администрации и Сооруженных сил, ведал внешними сношениями, мог вводить принудительные займы. Король приостанавливал действия статутов или освобождал группы лиц от подчинения законам. Королевские постановления регулировали отношения, на которые не распространялось действие статутов. Король мог помиловать осужденного.
В результате в Англии сложился определенный механизм взаимодействия королевской власти и парламента, который, однако, не был прочным. Между королем, и парламентом не раз возникали конфликты.
Задание
Задание 8.1. Каким был порядок наложения штрафов по Великой хартии вольностей на графов и баронов на свободного человека. Поясните на основе анализа соответствующих статей.
Ответ: Ст. 21. Графы и бароны будут штрафоваться не иначе, как при посредстве своих пэров и не иначе как сообразно роду проступка.
Казус 8.2.Женщина Маргарет Холмс направила в суд сообщение о смерти гражданина и жалобу на гражданина Стенза виновного якобы в убийстве. Гр. Стенз не является мужем гражданки Холмс. На основе Хартии вольностей 1215 г. определите возможен ли арест гр. Стенза и содержание его в тюрьме?
Ответ: Ст. 38. Впредь никакой чиновник не должен привлекать кого-либо к ответу [на суде, с применением ордалий] лишь на основании своего собственного устного заявления, не привлекая для этого заслуживающих доверия свидетелей.
Ст. 39. Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо [иным] способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его [его пэров] и по закону страны.
Задание 8.3.По Великой хартии вольностей 1215 г. пособия со свободных людей изымались:
1-й вариант:
- для выкупа из плена:
для возведения в рыцари первородного сына;
- для выдачи замуж первым браком первородной дочери;
2-й вариант:
- для выкупа из плена;
- для возведения в рыцари сына;
- для выдачи замуж первым браком дочери;
- на нужды г. Лондона;
- на сооружение мостов на р. Темзе.
Ответ: Ст. 15 Мы не позволим впредь никому брать пособие со своих свободных людей, кроме как для выкупа его из плена и для возведения в рыцари его первородного сына и для выдачи замуж первым браком его первородной дочери; и для этого надлежит брать лишь умеренное пособие.
Ст. 12. Подобным же образом надлежит поступать и относительно пособий с города Лондона.
Ст. 13. И город Лондон должен иметь все древния вольности и свободные свои обычаи как на суше, так и на воде. Кроме того, мы желаем и соизволяем, чтобы все другие города и бурги, и местечки, и порты имели все вольности и свободные свои обычаи.
Список использованной литературы
1. Борисевич М.М. История государства и права зарубежных стран: Краткий учеб. курс / М.М. Борисевич, О.А. Бельчук, С.Г. Евтушенко. – М.: Юриспруденция, 2003. – 352 с.
2. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник / В.Г. Графский. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2005. – 752 с.
3. История государства и права зарубежных стран: Учебник / Под ред. К.И. Батыра. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2007. – 496 с.