Контрольная работа: Внешнеэкономические отношения

Тарифное регулирование определяет порядок и методологию таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот.

Таможенный тариф — основной инструмент таможенно-тарифного регулирования внешней торговли, это систематизированный перечень товаров, облага емых пошлинами при перемещении их через государственную границу страны; свод пошлин. Под пошлиной понимают налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства.

Таможенный тариф включает:

· товарную номенклатуру;

· методы определения таможенной стоимости ввозимых (вы возимых) товаров;

· виды пошлин;

· ставки таможенных пошлин;

· порядок взимания пошлин;

· правила определения страны происхождения товара и пределы полномочий органов исполнительной власти.

Сфера действия таможенного тарифа охватывает единую таможенную территорию страны, таможенного союза в рамках их официальных государствен ных границ, включая акваторию — территориальные воды — морей и океанов (если есть). Однако на территории свободных экономических зон (СЭЗ) или иных территорий с особым льготным хозяйственным, в том числе и таможенным режи мом, изданным на территории государства, действие тамо женного тарифа может быть ограничено.

До определенного момента таможенный тариф — может способствовать развитию молодых наукоемких, пер спективных отраслей, однако проведение политики, нап равленной на поддержание данных отраслей путем ограниче ния конкуренции со стороны импорта в долгосрочном плане, создает для них тепличные условия, а как следствие этого, снижение конкурентоспособности данных национальных производств.

Существуют следующие виды таможенных тарифов:

1. Тарифы на импорт, или импортная пошлина — это мера протекционизма, в условиях которой отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены, и к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. В результате получается величина, равная мировой цене, умноженной на ставку тарифа.

2. Тарифы на экспорт.Механизм этой меры - зеркальное отраже ние механизма тарифов на импорт.

В этом случае отечественная цена оказывается ниже мировой, потребление на внутреннем рынке возрастает, а отечественное производство сокращается. В результате величина экспорта падает.

Таможенный тариф представляет собой свод таможенных пошлин (таможенная пошлина — это налог, которым облагаются импорт и экспорт товаров и услуг, начис ляемый либо с количества, либо со стоимости), которые в некотором смысле можно сравнить с налогами (плате жами), взимаемые государством с товаров при их ввозе на тамо женную территорию страны или вывозе товаров с этой терри тории, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

В международной практике к таможенно-тарифным ин струментам государственной внешнеторговой политики, поми мо таможенных пошлин, относят также налог на добав ленную стоимость (НДС) и акцизы, поскольку их расчет привязан к таможенной стоимости товара, а также заранее известны ставки этих налогов. Не стоит путать НДС и акцизы, взимаемые с товаров при их ввозе на террито рию страны, с теми НДС и акцизами, которые взимаются с субъектов хозяйствования данной страны при производстве и реализации продукции в этой стране.

Воздействие тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны. В мировой экономике страна считается малой, если изменение спроса с ее стороны на импортные товары не приводит к изменениям мировых цен. Страна считается большой, если изменение спроса с ее стороны на импортные товары приводит к изменениям мировых цен.

В случае малой страны при введении тарифа не изменяются мировые цены и не улучшаются ее условия торговли настолько, чтобы компенсировать негативное воздействие тарифа на экономику.

Тариф может либо распределить расходы внутри экономики, либо привести к прямым экономическим потерям. Никакого положительного экономического эффекта, который вызовет экономический рост в тех или иных секторах, не возникнет.

Введение тарифа большой страной вызывает экономические эффекты близкие, возникающим при введении тарифа малой страной. Исключением является эффект дохода, который в случае большой страны распадается на две части – эффект внутренних доходов, показывающий перераспределение доходов от потребителей к государству внутри страны, и эффект условий торговли, показывающий перераспределение доходов от иностранных производителей в бюджет большой страны в результате увеличения ее условий торговли.

Последствия введения таможенных пошлин. Можно привести немало аргументов «за» и «против» введения и использования таможенных тарифов.

Импортные тарифы снижают уровень экономического благосостояния страны, ведут торговым войнам, увеличивают налоговое бремя на потребителей, показывает экспорт, и сокращают занятость. Они перераспределяют доходы потребителей в пользу отечес твенных производителей зачастую неконкурентоспособной продукции и государственного бюджета. Но потребители теря ют больше от введения импортных тарифов, чем получает госу дарство и национальные производители вместе взятые. Чис тые потери нации составляют производственный эффект — затраты ресурсов на производство худших отечественных това ров и потребительский эффект — потеря полезности, кото рую получили бы потребители, если бы они не отказались от дополнительного потребления импортных товаров вследствие их удорожания после введения пошлин.

Однако разумная внешнеторговая политика, использующая таможенно-тарифные методы регулирования согласно рыноч ным принципам может: пополнять бюджет, поддерживать мо лодые наукоемкие отрасли, эффективно перераспределять до ходы населения, способствовать постепенной трансформации социалистической экономики в рыночную и т. д.

Под нетарифными методами понимается совокупность средств внешнеторговой политики, не входящих в группу таможенно-тарифных ограничений, а реализующихся в рамках административного управления, выполняя роль регуляторов внешнеторгового оборота.

Нетарифные методы регулирования являются наиболее эффективным элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:

- нетарифные методы регулирования, как правило, не связаны какими-либо международными обязательствами;

- нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике;

- в-третьих, нетарифные методы позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока;