Поиск своей ниши в системе международных экономических отношений Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.

Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы, как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров не безвредных для здоровья человека.

Начиная с 1992 г. Россия больше продает за границу, чем покупает. Эта разница достигает 25-30 млрд. долларов в год. Доходов от внешней торговли хватило бы, чтобы рассчитаться со значительной частью внешних долгов страны. Однако, к сожалению, немалая часть валютной выручки «оседает» за рубежом. Незаконный вывоз капитала за постсоветское время оценивается астрономической величиной – от 100 до 300 млрд. долларов.

Внешняя торговля России в конце ХХ — начала XXI вв. приобрела так называемый колониальный характер – вывозится сырье и топливо, а ввозятся легковые автомобили, продовольствие, товары массового спроса. Экспортируются в основном нефть и газ. В 2001 г. от их продажи наша страна получила почти 40% валюты. Экспорт сырой нефти вырос с 56,5 млн. тонн в 1991 г. до 150 млн. тонн в 2000 г., нефтепродуктов – с 27 до 57 млн. тонн. Вывоз природного газа увеличился за тот же период с 36,2 до 198, 5 млрд. куб. метров. В Российском экспорте около трети составляют сырье и металлы. За рубеж вывозится до 90% производимых в стране алюминия, меди, олова, цинка, а также почти 80% минеральных удобрений и около 90% отечественной целлюлозы. А вот экспорт машин и оборудования за последние годы сильно сократился. Хотя в СССР этот вид экспорта был и так невелик для индустриально развитой страны (21%, в то время как в США – 53%), в России его доля еще ниже – чуть более 9%.

Наша страна теряет свои позиции на рынке вооружений и военной техники. Экспорт оружия сократился до 2,5 млрд. долларов. Это почти в 9 раз меньше, чем в СССР, хотя в России осталось 82% оборонных предприятий бывшего СССР.

Таблица 2. Структура экспорта и импорта промышленной продукции РФ (в %)

Экспорт			Импорт
1990	1995	2000	1990	1995	2000
Добывающая промыш­ленность	41,5	41,7	40	3,6	5,8	3
топливно-энергетические ресурсы	40,5	40,6	38	2,6	3,6	1
Обрабатывающая промышленность	58,5	58,3	60	96,4	94,2	97
металлургия химическая	11,3	25,3	23	5,1	8,2	8
промышленность деревообрабатывающая	4,6	9,5	11	4,1	10,5	8
промышленность машины, оборудование и транспортные средства	3,7	5,4	4	1	2,1	1
товары длительного пользования	18,3	9,9	14	44,8	32,8	43

Значительно вырос ввоз в Россию продуктов питания. В 1999 г. в нашу страну ввезено 540 тыс. тонн мяса и 748 тыс. тонн птицы, что соответственно в 1,9 и 16,2 раза больше, чем в 1992 г. Западные фирмы расширяют экспорт в Россию экологически опасных продуктов. Так, в 1995 г. из проверенных импортных товаров забраковано 58% колбасных изделий, 57% консервов, 36% масла. В последние несколько лет постоянно то гаснет, то разгорается с новой силой скандал о некачественных куриных окороках, поставляемых из США в Россию. Около половины потребляемого в России продовольствия поставляется из-за рубежа. Это серьезно подрывает экономическую безопасность страны.

В 2000 г. в общем объеме экспорта России доля Германии составила 9,9%, США – 7,1%, Китая – 6,6%. Импортировались товары в основном из Германии – 16,4%, США – 9,2%, Италии – 7,4%, Германия не только крупнейшей торговый партнер России, но и главный ее кредитор: 50% общей задолженности России  это немецкие займы.

Важным для экономики России является участие в Содружестве Независимых Государств. Эта организация была создана в конце 1991 г. после распада советского Союза. Постепенно в нее вошли почти все государства – бывшие советские республики (кроме стран Балтии). Россия играет в содружестве ведущую роль, так как в политическом и экономическом отношении она является самым мощным государством среди членов этой организации.

Так как к концу ХХ в. почти все государства содружества находились либо в экономическом, либо в политическом кризисе, то сотрудничество развивалось крайне медленно и неравномерно.

В середине апреля 2004 года в Нью-Йорке было опубликовано исследование, проведенное совместно группой экспертов ООН и университета Торонто. Исследователи сделали вывод, что Россия «продолжает быть локомотивом роста» на пространстве СНГ – главным образом через активные внешнеторговые связи. По их мнению, эту роль России усилило также создание Единого экономического пространства с Белоруссией, Украиной и Казахстаном. Эксперты отмечают, что пока «поддерживающая» роль России для ближайших соседей заключается в поставках дешевых энергоносителей и предоставлении рабочих мест для трудовых мигрантов. Рассчитывать на существенный обратный приток инвестиций и товаров России пока не приходится: инвестиционный потенциал сопредельных стран, кроме, пожалуй, Казахстана, еще слишком слаб. Кроме того, на российском рынке продукции стран СНГ становится все труднее конкурировать с азиатским импортом, которые становится дешевле и качественнее. Спасти положение соседей на российском рынке может только более тесная интеграция, которая позволит установить для них более выгодный таможенный режим. А связанные с интеграцией рыночные реформы в странах СНГ могут придать дополнительный импульс их экономическому росту.

Еще один фактор, благодаря которому соседство с Россией выгодно для стран СНГ, – это возможность экспорта товаров народного потребления, поскольку для многих соседей Россия – основной потребитель их продукции.

Роль России в связях всех республик больше их роли в российской торговле. Так, из всего товарооборота Украины на РФ в 1997 г. пришлось 37%, из белорусского — 59%, а в российском — на каждую из них лишь по 7%. По данным 1999 г. произошло увеличение доли товарооборота Украины, Беларуси, а также других стран СНГ с Российской Федерацией: Азербайджана – 59%, Армении – 74%, Белоруссии – 88%, Грузии – 48%, Казахстана – 81%, Киргизии – 40%, Молдовы – 65%, Украины – 77%. Даже страны Прибалтики, явно ориентируясь на Запад, во многом замкнуты на Россию. Куда еще сбыть свою пищевую продукцию и где брать нефть и газ?! Это касается и других партнеров России, хотя многое здесь зависит от цен на экспортные и импортные товары.

Превращение России в независимое государство и ее экономическая самостоятельность создали возможность для установления равноценного товарообмена с другими республиками и прямых экономических связей с зарубежными странами.

Выводы

1. Конец XX — начало XXI века является периодом формирования новой системы мирового хозяйства со свойственной ей иерархией тех или иных национальных экономик в международном разделении труда, на международном рынке капиталов, ресурсов.

Исследование закономерностей формирования всех международно-экономических связей и перспектив их развития показывает, что генеральной тенденцией развития мирового хозяйства является движение к созданию единого планетарного рынка капиталов, товаров и услуг, экономическому сближению и объединению отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс. Это позволяет говорить о необходимости изучения проблем глобальной экономики как системы, комплекса международных экономических отношений. Это иной, более высокий уровень международных экономических отношений.

2. Позиции государств в международных обменах различаются в зависимости от объёма производства и национального дохода, а также от объёма их национального капитала, в зависимости от которого находится их положение в качестве международных кредиторов или должников.

Развитые индустриальные страны занимают первое место в мировом импорте и экспорте. В то время как развитые страны импортируют гласным образом сырьевые материалы и продукты питания, а экспортируют в основном готовую продукцию, слаборазвитые страны являются импортёрами главным образом готовой продукции и экспортёрами продовольственных товаров и сырья.

Одновременно развитые страны являются донорами капиталов и таким образом получают большие доходы от своих инвестиций.

3. Внешнеполитическое позицонированние России все еще базируется на имперском сознании, существовавшем в СССР. Из-за распыления усилий России между множеством целей те, которые являются действительно жизненно важными, не достигаются. На мой взгляд, на первом этапе следовало бы сосредоточиться на налаживании отношений с бывшими республиками СССР (например, не допускать постоянных обострений отношений с Грузией). Что касается стран дальнего зарубежья, то, как мне кажется, существует три первоочередных цели:

1) обеспечение интересов российских производителей на мировых рынках (особенно в США и Западной Европе);

2) развитие политических и экономических отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского (особенно Китаем, как ближайшим соседом России и наиболее динамично развивающейся страной мира и, следовательно, открывающей наиболее широкие перспективы для сотрудничества);