Курсовая работа: Анализ объема правоспособности и дееспособности в административном, гражданском и уголовном праве

3. Правоспособность и дееспособность по административному, гражданскому, уголовному праву

Административная правоспособность и дееспособность

Административная правосубъектность в сфере административного права также может называться содержанием правового статуса граждан. Оно зависит от объема и содержания административной правоспособности и дееспособности.

Административная правоспособность, т.е. способность граждан быть носителем прав и обязанностей в административно-правовой сфере, является основополагающим элементом в характеристике административно правового статуса гражданина. [7, с. 44]

Объем и содержание административной правоспособности определяются законами и подзаконными актами, содержащими конкретные нормы административного права.

Объем административных прав, свобод и обязанностей зависит от разных обстоятельств: возраста, состояния здоровья, наличие соответствующего образования и т.д. Например, право на получения жилья у граждан появляется с рождения и принадлежит им всю жизнь, право на управление автотранспортом – с 18 лет, а реализация этого права зависит ещё от некоторых условий: сдачи соответствующего экзамена, состояния здоровья и т.д.

Административная правоспособность граждан не может отчуждаться и передаваться, от неё нельзя добровольно отказаться, объем её может изменяться только в соответствии с законом.

Но правоспособность у граждан может ограничиваться в случаях, предусмотренных законодательством. Обычно это происходит из-за совершения административных правонарушений, за которые законом предусматриваются санкции в виде лишения специальных прав. Например, при лишении права управления всеми видами транспортных средств изымается водительское удостоверение и талон к нему (ст17,2 процессуально-исполнительный Кодекс РБ об административных правонарушениях), при лишении права охоты происходит изъятие государственного удостоверения на право охоты.( ст. 17,4)

Также ограничение правоспособности может происходить и в случае возникновения особых условий ( стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий), требующих введения территорий в специальный режим, предусматривающий ограничение свободы передвижения, проведения митингов, демонстраций, въезда и выезда с территории и др.

Административная дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять предоставленные ему законом права, выполнять установленные обязанности и нести юридическую ответственность в административно-правовой сфере. [7. с. 46] Она так же, как и правоспособность, связана с возрастом и состоянием здоровья (наличием психического расстройства, из-за которого гражданин не может понимать значения своих действий и руководить ими) (ст. 4,4 кодекс РБ об адм правонаруш). Существует частичная и полная дееспособность. Первой обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Полная дееспособность наступает с совершеннолетием.

Административная деликтоспособность – одно из проявлений административной дееспособности. Это способность, которая признаётся государством, нести юридическую ответственность. Она связана с возрастом. «Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом» (ст4,3 КоАП РБ) Также в ст. 4,3 КоАП указываются случаи, в которых предусматривается привлечение к административной ответственности лиц, достигших возраст 14 лет, и случаи, в которых данные лица не подлежат административной ответственности (отставание в умственном развитии, не связанном с психическим расстройством, заболеванием).

Однако административная деликтоспособность граждан в некоторых случаях может быть связана и с иными факторами. Свои особенности имеет привлечение к административной ответственности военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел. К ним не могут быть применены административные взыскания в виде исправительных работ или административного ареста, а к военнослужащим срочной службы – и штраф. (ст. 4,7 КоАП) Эти лица несут административную ответственность на общих основаниях.

Следовательно, объем административной дееспособности зависит от возраста субъекта и в зависимости от этого она имеет свои разновидности.

Гражданская правоспособность и дееспособность

Граждане Республики Беларусь обладают также гражданской правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности. Иначе говоря, это способность быть субъектом гражданских правоотношений, носителем субъективных прав и обязанностей, если только закон не запрещает их иметь. [9, с. 149]

Гражданская правоспособность возникает у гражданина с момента его рождения. (ч.2 ст.16 ГК) Но следует заметить, что закон защищает права и ещё не родившихся детей, если они родились после смерти отца. (ст. 957 ГК) В соответствии со статьёй 1037 ГК к наследнику по закону и по завещанию относятся граждане, находящиеся в живых в момент смерти наследодателя, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после его смерти. Таким образом, закон не признаёт субъектом гражданских правоотношений эмбриона, а наделяет гражданской правоспособностью будущего гражданина.

Также нужно учесть, что закон предусматривает наделение гражданскими правами гражданина в некоторых случаях по достижении им определённого возраста. Это права, которые гражданин может осуществлять лично. Например, п.3 ст. 1040 ГК говорит нам о том, что наследодатель может только лично совершить завещание и представители в данном случае не допускаются.

Нужно отметить, что гражданская правоспособность – не естественное свойство гражданина. Государство, принявшее закон, наделяет родившегося ребёнка ею. Значит она общественно-юридическое явление, юридическая возможность.

Многие не различают понятия «гражданская правоспособность» и «субъективные права». Но ведь правоспособность дает возможность иметь эти права. Они являются результатом реализации правоспособности.

В ст. 17 ГК определяется правоспособность физических лиц, только граждан государства. А в ст. 1103 и ст. 1104 ГК определяется правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Их правоспособность и дееспособность вытекает из личного закона. Личный закон – это право страны, гражданство (подданство) которой эти физические лица имеют.

Согласно п.2 ст.1103 ГК личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает, а также личным законом беженца – право страны, предоставившей ему убежище п.3 ст. 1103 ГК.

Но также стоит учесть такой момент, что Конституция Республики Беларусь, законы и международные договоры могут устанавливать отдельные изъятия из правоспособности, установленной для граждан Республики Беларусь, у иностранных граждан и лиц без гражданства. Наприм