Курсовая работа: Анализ системы и структуры ОГВ субъектов РФ с учётом особенностей федеративного устройства России на примере НСО
1) губернатор автономного округа;
2) формируемый губернатором автономного округа орган исполнительной власти автономного округа.
Губернатор автономного округа
1. Губернатор автономного округа является высшим должностным лицом автономного округа, формирует и возглавляет орган исполнительной власти автономного округа и несет ответственность за его деятельность в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа.
2. Губернатор автономного округа принимает меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина на территории автономного округа, определяет основные направления политики развития автономного округа, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе.
3. Губернатор автономного округа представляет автономный округ в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в отношениях с Российской Федерацией и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, с официальными представителями иностранных государств.
4. Статус губернатора автономного округа устанавливается Уставом (Основным законом) автономного округа и законом автономного округа.
5. Губернатор автономного округа обладает неприкосновенностью, его честь, достоинство и деловая репутация охраняются федеральным законом и законом автономного округа.
6. Полномочия губернатора автономного округа не могут быть использованы для изменения конституционного статуса автономного округа.
Полномочия губернатора автономного округа
Губернатор автономного округа:
1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 2) обеспечивает территориальную целостность автономного округа; 3) представляет автономный округ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации, с иностранными государствами, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями; 4) ведет переговоры и подписывает договоры от имени автономного округа; 5) формирует и упраздняет постоянные представительства автономного округа; 6) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе автономного округа; 7) вносит на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции; 8) ежегодно представляет Государственной Думе автономного округа проект окружного бюджета, отчеты о его исполнении; 9) вносит на утверждение Государственной Думы автономного округа программы социально-экономического развития автономного округа, представляет информацию об их исполнении; Исполнительные органы республики
Президентская республика (ст.25 Степного уложения (Основного закона) Республики Калмыкия; ст.65 Конституция Республики Саха (Якутия) - Президент является высшим должностным лицом и главой исполнительной властив республике). В ряде случаев роль Президента характеризуется значительно шире. Так, Президент Республики Бурятия одновременно является Главой Республики, её исполнительной власти и Председателем республиканского Правительства (ст.69 Конституции Республики Бурятия); Президент Кабардино-Балкарской Республики являетсяглавой государства и исполнительной власти (ст.73 Конституции Кабардино-Балкарской Республики). Иногда исполнительную власть осуществляет Глава Республики и возглавляемое им Правительство (ст. 80 Конституции Республики Коми); фактически он выполняет президентские функции, возглавляя систему органов государственного управления республики
Главой государствапризнаётся и Президент республики Татарстан, но он также возглавляет систему органов государственного управления республики и направляет деятельность местных администраций (ст. 106, 111 Конституции Республики Татарстан). Президент Республики Марий Эл является главой государства и высшим должностным лицом в системе исполнительной власти.
Республика, в которой главой исполнительной власти признаётся Правительство.
Наиболее характерна в этом смысле Республика Хакасия. Её Конституция не предусматривает пост Президента республики; исполнительную власть в ней осуществляют Председатель Правительства Республики, возглавляемое им Правительство (ст.88 Конституции Республики Хакасия). Впрочем, высшим органом исполнительной власти в Республики Мордовия (Президента здесь сейчас нет) также является её Правительство (ст.93 Конституции Республики Мордовия). Аналогичная картина наблюдается в Республике Ингушетия, где Президент Республики – только глава государства, а Правительство осуществляет исполнительную власть (ст.48 Конституции Республики Ингушетия). Наконец, главой исполнительной власти и высшим должностным лицом Республики Карелия является избираемый всем населением Председатель Правительства (ст.64 Конституции Республики Карелия).
Республика, в которой исполнительная власть принадлежит особому органу государственной власти.В этом отношении показательна Республика Дагестан, в соответствии со ст.87 Конституции которой возглавляет исполнительная власть и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти республики Государственный Совет Республики Дагестан.
?????????????? ?????? ???? ? ????????????? ??????????? ? ???????????? ??????? ? ????????? ?????????????, ?? ??????????? ???????? ???????????????? ??????? ?? ?? 5 ????? 1992 ???? ?? ???????, ????????? ?????? ???????? ????????? ? ???????, ????????? ??????????????.???????, ????????? ?????????????, ??????? ?????????????? ?????????????????????? ?????? (??????? ???????????????? ??????????) ????, ???????, ?????????? ????????, ?????????? ?????? ???????? ????????? ? ????????? ? ??? ????????????:- ????????????? ????? ??? ????, ??????? ? ????? ?????????-?????????????? ????????;- ?????????? ?? ?????? ??????? ?????????? ?????????, ?????, ???????? ??????????? ?????????? ????????? ? ?????????????? ?????????? ?????????;- ????? ????? ???????? ??????????????? ?????? ? ?????????? ?????????? ????????? ? ???????? ???????? ??????????????;- ??????????? ?????????, ???????????? ??????????? ? ?????????? ?????, ????????.????, ??????? ????? ???? ?????, ? ??????? ?? ?????? ??????????? ? ??????? ?? ???????????? ????? ?????????? ?????, ????????, ???????????????? ?????????, ??????? ? ?????????? ?????? ? ?????????????, ????? ? ??????????? ?? ?????????????, ????? ??????? ??????? ? ???????????? ????????, ?????????? ??????, ???????, ????????? ?????????????.? ????????? ???????, ????????? ????????????? ??????: 1) ????? ???????, ????????? ?????????????;2) ?????? ???????, ????????? ?????????????.????? ???????, ????????? ????????????? ????????? ????????????? ???????, ????????? ????????????? ?? ????????? ???????????? ? ????? ??????????????? ?? ?????????? ????????????? ?? ??????????.????? ???????, ????????? ????????????? ?? ????????, ?????????? ? ??? ???????, ????????? ????????????? ? ?????? ????????????. ???????????? ??????? ???????, ????????? ????????????? ?????? ??????? ? ???????? ????? ???????????. ???? ???????, ????????? ????????????? ???????? ? ???? ? ??????? ?? ??????????, ???? ???? ?? ?????????? ? ????? ????. ???? ???????, ????????? ????????????? ?? ????? ????????????? ??? ??????? ???????????, ?? ??????????????? ???????????? ?? ? ???????? ??. ???? ???????, ????????? ?????????????, ???????? ? ???????? ?? ???????????, ??????????? ??? ?????????? ????? ?????????????? ?? ?????????? ????, ??????? ?????????????, ????????????, ?????????????, ???????????? ?????? ? ??????????.?????? ???????, ????????? ????????????? ????????? ? ???????????? ? ???????????? ? ?????? ????, ??????? ?????? ? ?? ????????? ????????????? ????? ???????, ????????? ?????????????. ???????? ?????? ? ???????, ???????