Курсовая работа: Антиинфляционная политика Республики Беларусь на современном этапе. Роль банковской системы в ее

· гиперинфляцию

УМЕРЕННАЯ , ползучая инфляция постоянно сопровождает товарное хозяйство. Это обусловлено тем, что с развитием товарного производства увеличивается спрос на сырьевые ресурсы, предложение которых в связи с истощением природных запасов сокращается. При увеличении спроса и сокращении предложения на сырье, цены на них, а значит и на готовую продукцию, будут постоянно расти. Многие современные экономисты, в том числе современные последователи экономического учения Кейнса считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. В мировой практике инфляция, при которой среднегодовые темпы роста цен составляют не более 10%, считается нормальной, и получила название ПОЛЗУЧЕЙ .

Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20 % до 200 % в год, является уже серьёзным напряжением для экономики, хотя рост цен ещё не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.

Наиболее губительна для экономики гиперинфляция , представляющая собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективную формы расчёта, например – бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Большинство экономической литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000 % - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако новейший пример с Сербией показал, что это ещё далеко не предел. В результате экономического эмбарго мирового сообщества против этой бывшей союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3.000.000.000 %, а, к примеру, средняя заработная плата составляет сумму равную 1 DM притом, что цены выросли ещё значительнее, а многие промышленные товары просто исчезли из предложения. Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте оборот денег чрезвычайно увеличился, что в данном случае равносильно увеличению их количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше, чем количество наличных денег в обороте. В раскручивании спирали гиперинфляции чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.

г) по соотносительности роста цен по различным группам товаров и услуг:

· сбалансированную,

· несбалансированную.

При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.

В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара.

д) по ожидаемости и предсказуемости:

· ожидаемую,

· неожидаемую.

Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создаёт трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведёт к сбою в прогнозирование тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства ещё сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстёгивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике, не заражённой инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу” – резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится, вынужден снижать цену, и всё возвращается в состояние равновесия.

1.4 Особенности инфляции в РБ

Для Беларуси характерны многогранность и масштабность протекающих инфляционных процессов в период с 1995-2001гг. и постепенная стабилизация ситуации в периоде 2002-2008гг с поправкой на ситуацию с введением РФ экспортной пошлины на нефть и влияние мирового экономического кризиса. В начале 90-х годов наблюдались высокие темпы роста цен, какие практически присущи гиперинфляции. Этот этап берет свое начало с 1992 г., когда либерализация цен в России не могла не коснуться и Беларуси, где индекс потребительских цен за год возрос в 13,6 раза, а в 1993 г. - в 21 раз, в 1994 г. - в 20,6 раза (таблица 1). За 1992-2001 гг. розничные цены в стране выросли примерно в 1,7 млн. раз, а обменный курс белорусского рубля упал почти в 10 млн. раз.

Таблица 3. Индексы потребительских цен

Индексы потребительских цен
(в процентах к предыдущему году)

1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Товары и услуги	809,3	268,6	161,1	142,6	128,4	118,1	110,3	107,0	108,4	114,8
товары	764,2	262,2	155,5	135,8	121,6	117,4	109,9	105,4	108,4	113,9
продовольственные	761,8	264,9	156,8	138,9	122,8	119,6	111,9	106,1	109,8	117,7
непродовольственные	772,9	252,2	151,1	124,9	119,0	111,2	104,5	103,4	105,5	106,9
услуги	1349,5	354,6	216,8	193,5	162,0	121,2	112,1	113,2	108,8	118,2

Наряду с этим существовала и скрытая инфляция, выражавшаяся в остром дефиците тех потребительских товаров и услуг, цены на которые были искусственно занижены. Как следствие, денежные средства населения теряли покупательную способность и обесценивались. Имевшие место многочисленные негативные явления и процессы в экономике страны нельзя объяснить исключительно инфляцией, так как действовало и действует множество других факторов, нарушающих равновесие в экономической системе. Однако можно утверждать, что все дисбалансы (как материально-вещественные, так и финансово-денежные) ведут или к открытой, или к скрытой инфляции. Более того, инфляция, переходя из стадии умеренной в гиперинфляцию, не способствует ликвидации дисбалансов, а, наоборот, их стимулирует. Поэтому спад производства, снижение уровня и качества жизни народа, другие негативные процессы не удавалось остановить без устранения факторов, лежащих в основе гиперинфляции. Правда, при рассмотрении причин высокого уровня инфляции далеко не всегда дается объективная оценка происходящих процессов, волей или неволей искажается истинная картина, преобладает субъективизм в выводах

Решение этих проблем путем кредитных вливаний, как показал отечественный опыт, носило исключительно временный характер, ибо падение происходило вследствие структурных сдвигов, а потому не могло быть предотвращено стандартными мерами государственного вмешательства. На начальном этапе после либерализации цен сжатие спроса было усилено нарушением привычных хозяйственных связей, приведших к резкому сокращению предложения. Но их разрыв был неизбежен из-за отсутствия развитых рыночных механизмов поиска и координации действий участников, да к тому же многие руководители предприятий и не прилагали особых усилий к установлению связей с новыми партнерами. Характерно, что во многих случаях поставки продолжались потребителям без учета целесообразности продолжения традиционных хозяйственных связей. В целях сохранения статус-кво ряд руководителей предприятий (особенно худших) широко использовал в своих интересах и возможности, открываемые чрезмерно мягкой бюджетной и денежно-кредитной политикой. Поскольку государство, стремясь не допустить банкротства убыточных предприятий, оказывало им финансовую помощь, в том числе косвенно, через индивидуальные налоговые льготы и списание недоимок, то они не стали заботиться о реструктуризации производства и продолжали выпускать устаревшую продукцию, не выдерживающую конкурентной борьбы, которая, в конечном счете, могла реализоваться в основном в сфере внеденежных отношений обмена. Следствием либерализации цен стало:

- увеличение бартерных сделок. Следует подчеркнуть, что бартер был привычной формой обмена в условиях дефицитной экономики 80-х годов, дополняя ненадежные централизованные поставки материально-технических ресурсов. В дальнейшем же рост бартерных сделок происходил не только в связи с нехваткой денежных средств, но нередко и в целях уклонения от налогов, что привело к постоянному росту недоимок в бюджет. В свою очередь, искажения цен, используемых при осуществлении зачетов между налогоплательщиками, бюджетом и получателями бюджетных средств, ведут к сужению налоговой базы и углублению фискального кризиса, что, в конечном счете, оборачивается инфляционным финансированием дефицита бюджета;

- либерализация цен и мягкая денежно-кредитная и бюджетная политика создали одновременно благоприятные условий для проявления монопольных действий в сфере ценообразов?