Курсовая работа: Аттестация госслужащих
КУРСОВАЯ РАБОТА
по административному праву
Тема: "Аттестация госслужащих"
План
Введение
Принципы, цели, задачи и функции аттестации государственных служащих
Организация и порядок проведения аттестации государственных служащих
Заключение
Список используемой литературы:
Введение
Государственная служба - это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации, предполагающая наличие у лица соответствующего профессионального образования и соответствующей специализации. Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих закреплен на законодательном уровне в ст.4 Федерального Закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ.
К государственному гражданскому служащему законодательством предъявляются определенные квалификационные требования. К ним относятся требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Оценка соответствия уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, а также выполнение им своих служебных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, выявляется в результате проведения специальной процедуры - аттестации госслужащих. Помимо этого аттестация позволяет выявлять наиболее перспективных государственных служащих для дальнейшего продвижения их по службе; направлять на переподготовку и повышение квалификации госслужащих, результаты служебной деятельности которых вызывают сомнения, и при определенных условиях избавляться от государственных служащих, не соответствующих занимаемой должности.
Актуальность рассматриваемой темы обосновывается тем, что существенные изменения, происходящие в настоящее время в институтах государственной и муниципальной службы в результате проводимых административной реформы, реформы государственной службы и местного самоуправления, заставляют обратить более пристальное внимание к содержанию понятия аттестации государственных служащих, а также к его правовым последствиям.
В результате принятия новых нормативных актов, в процедуре аттестации госслужащих произошли ряд изменений, что также требует определенного анализа.
Вопрос о правовом регулировании аттестации имеет важное практическое значение в регулировании отношений в сфере труда. Между тем до настоящего времени в законодательстве отсутствует легальное определение понятия аттестации.
Актуальность данного исследования определила цель и задачи работы. Цель настоящей работы - подробно рассмотреть особенности и процедуру аттестации государственных служащих. Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:
Определить понятие аттестации государственных служащих;
Обозначить принципы, цели, задачи и функции аттестации государственных служащих;
Рассмотреть процедуру организации и порядок проведения аттестации государственных служащих;
Для выполнения поставленных задач и раскрытия темы в работе использовались действующее законодательство, регулирующее вопросы государственной службы, комментарии к этому законодательству, монографии авторов А.Ф. Нуртдиновой, А.Ф. Ноздрачева, Л.А. Чикановой, Ю.Н. Полетаева, статьи в специализированных газетах и журналах авторов И.Н. Сурманидзе, А.В. Куракина и А.А. Савостина, а также учебная литература. Рассматриваемая тема также освещалась в работах В.Ф. Халипова и Е.В. Халиповой, В.И. Курилова, А.П. Жирова, А.Г. Хныкина, Ф.П. Негру, Д.М. Овсянко, Д.Н. Бахрах и др.
Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, трех глав и заключения. Названия глав отображают их содержание.
Понятие аттестации государственного служащего
Необходимо отметить, что действующее законодательство не содержит конкретного определения аттестации в целом, и аттестации государственных служащих в частности. Относительное разнообразие определений аттестации встречается лишь в специальной юридической литературе, посвященной рассматриваемой проблематике.
Рассмотрим понятие аттестации, предлагаемое в специальной юридической литературе.
Так, Большой юридический словарь характеризует аттестацию (от лат. attestation - свидетельство) как свидетельство, определение квалификации работника, уровня знаний учащихся, отзыв или характеристику[1] .
Энциклопедический юридический словарь понимает под аттестацией "определение квалификации работника с целью проверки соответствия занимаемой должности"[2] .
Толковый словарь терминов и понятий дает определение аттестации как процессу оценивания соответствия кого-либо или чего-либо некоторым критериям, степени наличия или отсутствия тех или иных признаков, в совокупности характеризующих качество объекта оценки [3] .
Справочник по государственному и муниципальному управлению трактует аттестацию как определение, проверку, оценку профессиональных, деловых и личностных качеств государственного служащего, установление его служебно-должностного соответствия предъявляемым требованиям к государственной службе[4] .
Ученые-правоведы в своих научных работах дают следующие определения аттестации.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--