Курсовая работа: Бюджетна політика України: стан та перспективи
Таблиця 2.1. Динаміка дефіциту бюджету України, 2004 - 2010 рр., % від ВВП [20]
Рік | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
% від ВВП | 2,9 | 1,8 | 0,7 | 1,4 | 2,6 | 3,1 | 5,6 |
Як бачимо з таблиці, на сьогоднішній день показник дефіциту держбюджету є найвищим починаючи з 2004 року, де він становив 2,9%.
Слід зазначити, що ефективність бюджетної політики характеризується низкою показників, таких як: динаміка ВВП і обсягу виробництва, рівень цін, динаміка валютного курсу, рівень зайнятості. На жаль поліпшення цих показників в останні роки не є характерним для України, що говорить про неефективну бюджетну політику уряду.
В цілому, в Україні за попередньою оцінкою Держкомстату відбулося зростання ВВП на 4,2 відсотка порівняно з 2009 роком (падіння у 2009 році становило 14,8 відсотка), що видно з рис.2.1 [23].
В цілому у 2010 році в Україні, основною причиною відновлення економічного зростання, крім фактору низької бази, було покращення зовнішньоекономічної кон’юнктури та розширення внутрішнього попиту.
Рис.2.1 Внески сукупного внутрішнього, зовнішнього попиту та імпорту до приросту ВВП у 2005-2010 роках, відсоткові пункти [23]
Джерело: Держкомстат
Однак, зростання сукупного внутрішнього попиту відбувалось в основному за рахунок зростання споживчого попиту, в той час як інвестиційний попит залишався обмеженим.
Проводячи міжнародні порівняння ВВП слід зазначити, що Україна потрапила до групи країн світу, в яких у 2010 році відбувалось відновлення економічного зростання (табл.2.1.).
Так, за даними Євростату у 2010 році ВВП ЄС-27 збільшився на 1,8 відсотка порівняно з 2009 роком. Зафіксоване зростання свідчить про поступовий вихід із рецесії, якому сприяла проведена економічна політика урядами європейських країн.
Таблиця 2.2. Індекси фізичного обсягу ВВП по окремих країнах світу, у відсотках порівняно з попереднім роком
Країна | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Швеція | 3,2 | 4,3 | 3,3 | -0,6 | -5,3 | 5,5 |
Україна | 2,7 | 7,3 | 7,9 | 2,3 | -14,8 | 4,2 |
Японія | 1,9 | 2,0 | 2,4 | -1,2 | -6,3 | 3,9 |
Польща | 3,6 | 6,2 | 6,8 | 5,1 | 1,7 | 3,8 |
Німеччина | 0,8 | 3,4 | 2,7 | 1,0 | -4,7 | 3,6 |
Фінляндія | 2,9 | 4,4 | 5,3 | 0,9 | -8,2 | 3,1 |
США | 3,1 | 2,7 | 1,9 | 0,0 | -2,6 | 2,8 |
Швейцарія | 2,6 | 3,6 | 3,6 | 1,9 | -1,9 | 2,6 |
Данія | 2,4 | 3,4 | 1,6 | -1,1 | -5,2 | 2,1 |
ЄС-27 | 2,0 | 3,2 | 3,0 | 0,5 | -4,2 | 1,8 |
Нідерланди | 2,0 | 3,4 | 3,9 | 1,9 | -3,9 | 1,7 |
Литва | 7,8 | 7,8 | 9,8 | 2,9 | -14,7 | 1,3 |
Великобританія | 2,2 | 2,8 | 2,7 | -0,1 | -4,9 | 1,3 |
Словенія | 4,5 | 5,9 | 6,9 | 3,7 | -8,1 | 1,2 |
Норвегія | 2,7 | 2,3 | 2,7 | 0,8 | -1,4 | 0,4 |
Іспанія | 3,6 | 4,0 | 3,6 | 0,9 | -3,7 | -0,1 |
Румунія | 4,2 | 7,9 | 6,3 | 7,3 | -7,1 | -1,3 |
Ісландія | 7,5 | 4,6 | 6,0 | 1,4 | -6,9 | -3,5 |
Джерело: Eurostat, Держкомстат
В той же час, залишились країни, у яких за підсумками 2010 року спостерігалися рецесійні процеси в економіці. Наприклад, падіння ВВП в Ісландії становило 3,5 відсотка, Румунії - 1,3 відсотка, Іспанії - 0,1 відсотка.
Що стосується валютного ринку, то тут в січні спостерігалася відносна стабільність гривні, чому сприяло перевищення надходжень іноземної валюти над переказами від нерезидентів. Протягом місяця Національний банк згладжував коливання курсу гривні на міжбанківському валютному ринку за допомогою проведення інтервенцій з купівлі-продажу іноземної валюти - позитивне місячне сальдо інтервенцій склало 255,5 млн. дол. США (у грудні 2010 року "мінус" 613,1 млн. дол. США) (рис.2.2.).
Рис.2.2 Динаміка офіційного курсу гривні до долара США та інтервенції НБУ у 2008 - 2011р. [23]
Стратегічна ефективність бюджетної політики залежить від того, яким чином вона пов’язана з іншими складовими економічної політики, а насамперед - з грошово-кредитною політикою. На сьогодні грошово-кредитна політика в Україні спрямована на забезпечення соціальних виплат, в таких умовах її ефективність різко знижується через загрозу ажіотажного зростання інфляційних очікувань. При оцінці ефективності бюджетної політики також використовують фіскальну ефективність бюджетної політики.
Тому, невідкладними завданнями для урядів є здійснення додаткових заходів, що мають забезпечити істотне розширення фінансової бази, насамперед - за рахунок прискорення темпів виробництва та використання сприятливої внутрішньої і зовнішньоекономічної кон’юнктури, поглиблення бюджетної реформи. Критерієм ефективності бюджетної реформи має стати конструктивний вплив бюджетів на реалізацію базових завдань економічних та соціальних перетворень як у середньостроковій, так і довгостроковій перспективі. Відповідно до світової практики бюджет має стати основним інструментом економічної політики. Насамперед, він має сприяти підвищенню конкурентоспроможності вітчизняної економіки, зміцненню політичної та соціальної стабільності у країні.
3. Шляхи вдосконалення та перспективи розвитку бюджетної політики України в сучасних умовах розвитку
Досягнення головної мети бюджетної політики передбачає збільшення реальних доходів громадян, поліпшення якості товарів і послуг, що надаються населенню, створення належних умов для здобуття освіти, охорони здоров’я, підвищення культури, захисту конституційних прав, охорони навколишнього природного середовища та ін. Для розв’язання т?