Курсовая работа: Бюджетная политика государства: цели и перспективы

Сделаны реальные шаги по переходу к среднесрочному финансовому планированию.

Продолжена реализация налоговой реформы, обеспечивающей снижение налоговой нагрузки на экономику и повышение собираемости налогов. Налоговая система становится более рациональной, сокращается число налогов, снижаются налоговые ставки.

Принятый в 2003 году в новой редакции Таможенный кодекс Российской Федерации позволит сделать более прозрачными таможенные процедуры, создаст стимулы для уменьшения потоков «серого» импорта и надлежащей уплаты таможенных пошлин и сборов.

Стало более ритмично осуществляться финансирование расходов федерального бюджета. Впервые лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год были доведены до бюджетополучателей заблаговременно.

Заметно возрос уровень заработной платы в бюджетной сфере. В 2003 году у работников бюджетных организаций и учреждений она вырастет еще на 33 процента. В результате перерасчета размеров пенсий в соответствии с новой системой пенсионного обеспечения около 12 миллионов человек уже получили существенную прибавку к пенсии.

Главными задачами бюджетной политики в 2004 году остаются повышение благосостояния населения и обеспечение устойчивого роста экономики страны на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы. В связи с этим бюджетная политика должна способствовать повышению качества и доступности бюджетных услуг, формированию благоприятного предпринимательского климата, повышению конкурентоспособности отечественной экономики, сокращению масштабов бедности, обеспечению социальной стабильности на основе одновременного роста доходов работников как государственного, так и частного сектора экономики./6, с. 1-4/.

При этом бюджетная политика должна быть ориентирована на перспективу, исходить из четкого понимания возможностей федерального бюджета и приоритетов в расходах, обеспечивать предсказуемость условий формирования бюджетов всех уровней. Федеральный бюджет на 2004 год не должен стать заложником предвыборных амбиций, отраслевого лоббизма и заведомо невыполнимых обещаний.

Итогами бюджетной политики Р.Ф за 2004 год являются: Пройден максимальный пик платежей по внешнему долгу. Международный кредитный рейтинг России достиг инвестиционного уровня.

Создана правовая база формирования Стабилизационного фонда Российской Федерации. Его объем достиг к началу 2004 года почти 200 млрд. рублей. Тем самым повышена устойчивость бюджетной системы к колебаниям внешнеэкономической конъюнктуры.

? 2005 ???? ?????????? ???????? ???????? ?????????? ??????????????? ???????? ????????? ??????????????? ????? ? ????????????? ??? ????????? ???????????? ???????????? ???????? ? ??????????? ???????. ??? ?? ?????, ????????? ????????????? ???????? ????????? ? ????????? ???? ???????????????????? ??????????? ????? ?????????? ?????????, ???????? ? ?????? ????????? ?????????? ?????????? ???????????? ?? ??????? ??????. ?? ?? ????? ???????? ????????? ?????? ????? ????????? ????????????, ?????? ????? - ??? ???????? ??????? ? ?????????? ???????????? ????????? ????????, ? ?????????? ????????? ??????????? ???????? ?? ??????????? ???? ????????????????./7, ?. 1-3/.??????? ???? ??????? ???????? ??????????? ???????????? ??? ??????????? ???????????? ?????????????????? ????????? ???????? ? ????????????, ?????????????? ????????????? "?????????????? ????????" ? ????????????????? ????? ???????? ?? ????????? ???????.? 2006 ???? ?????? ??????????? ?????, ?????????? ?????????? ????????? ???????? ? ????????????? ?????????? ?????????????????, ??????? ??? ????? ??????????????? ??? ??????????????????.? ?????????? ???????? ??? ?? ????????????????? ????????? ??????? ??????????? ???????? ????????? ?? ?????? ??????? ? ??????, ???????? ????????? ??????????? ? ??????? ???? ???????, ?????????? ????????????????????? ?????????? ????????? ? ?? ?????????????? ?????????????????.? ?? ?? ????? ????? ??? ?????, ???????????? ????? ?????????????? ?????????? ????????? ? ????????? ?????, ?? ?????????? ??????? ?? ????????.???????? ?????????? ?????? ?? ??????????? ????????? ???????? ???????????? ??? ?????????? ????????????? ????????????. ??????????? ?????????? ??????? ????????? ????? ??????????? ????????? ??????????????? ???????? ???????? ????????? ?????? ?? ??????????? ?????????. ?? ????????? ?? ??????? ???????? ??????? ?????? 15 ??? ??? ? ?? ??????? ???????????? ??????????? ? ??????????? ??????????? ???????????? ??????????????? ??????? ??? ?????????????????.? 2006 ???? ????????? ???????? ?????? ? ??????????????? ??????? ?????????? ????? ??????????? ??????, ???? ???????? ?????????? ??????????????? ???????????? ?????????? ? 10 ?? 7 ????, ? ????? ???????? "?????? ??????" - ? 35 ?? 25 ?????. ?? ???????? ????? ???? ?????????????? ?? ???? ??? ??????????????? ????????? ?????? ???????? ?? ????? 41 ????.??????, ??? ? 13 ??? ?????? ?? ????????? ? ??????? 2005 ????.???????? ???????? ?????? 10 ???. ?????? ????????, 3 ???. ???? ? 17 ?????????????.??????? ????? ????????? ???????? ????????? ???????? 260 ????. ??????, ???????????? ????? ? 5 ???, ? ?????? ?? ??? ??????????????? ?????????.???????? ?????????? ?????????? ??? ?? ????????? ??????????????? ???????? ? ??????, ????????? ??????????? ???????? ??????????? ? ????????? ?????????? ?????. ????????????, ??????????? ??? ????????????? ?????????? ??????? ??????????????? ????????? ????? ? ??????, ????????????? ? ??????????? ??????? ?? 2007 ???.? 2000-2006 ????? ??????? ?????????????????? ??????? ?????????? ????????? ??????????? ? 2 ????. ?????? ?? 8,4 ????. ??????, ??? ????? ??? ????? ? ???????? ?????????. /7, ?. 2-5/.???? ?????? ???????? ?????????? ? ????? ????????? ????? ???????? ??????????? ???????? ? ?? ????????????? ???????????? ?????????? ??????????? ??????? ?? ??????????? ??????? ?????? ????? ? ????.? 2006 ???? ??????? ???? ??????? ? ????????? ??????? ????????? ? ???????? ?????????, ????? ???????????? ? ?????? ?????????? ??????? ???????? ??????????????, ??? ????????? ??????????? ??????? ??????????? ? ???????? ??????? ?? ????????? ??????????? ??????????? ???????? ???????? ????????.??????????????? ? ??????? ???????? ???????????? ???? ????????????? ? ?????????? ????????????? ?????????? ??????? ??? ????? ?????????????????? ?? ???????.

Задачи бюджетной политики на 2007 год:

1.правительство Российской Федерации при формировании перспективного финансового плана Российской Федерации на 2007-2009 годы и проекта федерального бюджета на 2007 год должно предусмотреть средства на выполнение принятых решений по повышению заработной платы в бюджетной сфере, денежного содержания военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;

2. поставлены задачи по качественному улучшению системы поддержки материнства и детства в целях существенного повышения рождаемости. Необходимые для их реализации средства должны быть учтены при формировании федерального бюджета на 2007 год и в последующие годы;

3. в 2007–2008 годах следует обеспечить выделение средств на реализацию приоритетных национальных проектов.

С учетом опыта работы за истекший период 2006 года необходимо уточнить отдельные параметры и механизмы проектов с целью повышения их эффективности. При планировании работы на 2007 год должны учитываться средства бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и средства из иных источников, направляемые на реализацию проектных мероприятий;

4. в агропромышленной сфере необходимо обеспечить доступность и адресный характер мер государственной поддержки, расширение ее форм.Развитие лизинга должно стимулировать применение наиболее экономичных в эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования;

5. В рамках реализации данного предложения необходимо, в частности, предусмотреть в 2007 году дополнительные субсидии регионам в размере не менее 35 млрд. рублей на строительство и модернизацию автомобильных дорог, включая и дороги в поселениях, в том числе на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки./7, с. 2-5/.

Используя материал, приведем характеристику бюджетной политики Р.Ф. на период с 2000 по 2007 год, для этого данные занесем в таблицу 1.3

Таблица 1.3- Характеристика бюджетной политики Р.Ф. на период с 2000 по 2007 годы

Бюджетная политика		Задачи	Итоги
1. Бюджетная политика на 2000 год		ликвидировать просроченную кредиторскую задолженность; формирование и исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и т.д.	Была ликвидирована просроченная кредиторская задолженность, включая многолетние бюджетные долги перед гражданами по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий. С 2000 года формирование и исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляются по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам; профицит федерального бюджета в 2000 году составил 2,5 процента ВВП.
1.Бюджетная политика на 2001 год		принятие налоговых законов, призванных изменить налоговую систему страны, в т.ч. введение единой 13%-ной ставки подоходного налога; проведение инвентаризации и оценки эффективности всех бюджетных расходов и обязательств и т.д.	В 2001 году вступила в действие вторая часть Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая система стала менее обременительной и более прозрачной для налогоплательщиков. Появились стимулы для вывода из «тени» ранее укрываемых от налогообложения доходов, для роста налоговых поступлений и т.д.
1.Бюджетная политика на 2002 год	бюджетная политика должна способствовать поддержанию устойчивых темпов экономического роста, снижению социального неравенства, достижению высокой эффективности государственных расходов; важнейшей задачей бюджетной политики в 2002 году и на долгосрочную перспективу является поддержание макроэкономической сбалансированности;			федеральный бюджет в 2000 и 2001 годах был исполнен, а на 2002 год — сформирован с профицитом; В составе бюджета образован финансовый резерв, призванный обеспечить безусловное выполнение долговых обязательств и поддержание макроэкономической стабильности.
1.Бюджетная политика на 2003 год	В Бюджетный кодекс Российской Федерации должны быть внесены изменения, обеспечивающие переход к формированию бюджетов всех уровней в соответствии с принципом безусловности учета в них всех принятых государственных (муниципальных) обязательств. При этом возможность принятия новых обязательств должна определяться исключительно наличием бюджетных ресурсов для их реализации в течение всего времени действия новых обязательств.			Сделаны реальные шаги по переходу к среднесрочному финансовому планированию; принятый в 2003 году в новой редакции Таможенный кодекс Российской Федерации позволит сделать более прозрачными таможенные процедуры, создаст стимулы для уменьшения потоков «серого» импорта и надлежащей уплаты таможенных пошлин и сборов.
1.Бюджетная политика на 2004 год	повышение благосостояния населения и обеспечение устойчивого роста экономики страны на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы.			Пройден максимальный пик платежей по внешнему долгу. Международный кредитный рейтинг России достиг инвестиционного уровня.
1.Бюджетная политика на 2005 год	Основные параметры бюджета должны обеспечивать: гарантированное исполнение заложенных в бюджет обязательств; связывание избыточной денежной ликвидности; последовательное сокращение расходов на обслуживание государственного долга с учетом приходящегося на 2005 год значительного объема платежей по внешнему долгу.			С 2005 года прекращена порочная практика ежегодного приостановления действия отдельных законодательных актов и установленных ими расходных обязательств федеральными законами о федеральном бюджете.
1.Бюджетная политика на 2006 год « 1 2 3 4 5 6 » К-во Просмотров: 275 Бесплатно скачать Курсовая работа: Бюджетная политика государства: цели и перспективы >>> Скачать <<< Меню Поиск