Курсовая работа: Договор поставки для государственных нужд

Особенностями договорных отношений по поставке товаров для государственных нужд, позволяющие отличать их от договоров поставки, являются:

- особенность договоров, регулирующих поставки товаров для государственных нужд, состоит в особых, нормативно закрепленных целях использования товаров.

- отношения по поставке товаров для государственных нужд характеризуются особенностями своего субъектного состава и структуры договорных связей.

- для государственных контрактов и договоров поставки товаров для государственных нужд установлены определенные основания их заключения.

- особенности государственных контрактов и договоров поставки товаров для государственных нужд проявляются в порядке их заключения .

- договорным отношениям по поставке товаров для государственных нужд присущи особенности, связанные с исполнением обязательств, изменением и прекращением договорных отношений.

- государственные контракты и договоры поставки товаров для государственных нужд отличаются особенностями обеспечения выполнения обязательств по реализации товаров для государственных нужд, а также особенностями ответственности за их нарушение.

Данные договоры являются двусторонними, возмездными и консенсуальными.

Как показывает анализ законодательства, в государственном контракте и заключённом на его основе договоре поставки поставщиком одно и то же лицо, т.е. это может быть физическое (индивидуальный предприниматель) и юридическое лицо. Другой стороной применительно к государственному контракту назван государственный заказчик. В отличие от договора поставки товаров для государственных нужд он не называется покупателем, но в законе сказано, что товары по указанию государственного заказчика могут передаваться другому лицу, которое и является покупателем. В то же время, когда речь идет о заключении договора поставки товаров для государственных нужд, в качестве другой стороны назван помимо поставщика и покупатель. [ 3, с.65-66]

В роли государственного заказчика, в зависимости от того, какие товары поставляются, выступают соответствующие министерства, ведомства, другие государственные организации, а также органы местного управления и самоуправления.

Например, в утвержденном перечне республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупам) товаров (работ, услуг) для республиканских государственных нужд на 2009 год, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2009 N 108, определены следующие государственные заказчики и товары:

- Минсельхозпром ( зерно, прочие зерновые и зернобобовые, маслосемена рапса );

- Концерн "Белгоспищепром" ( сахарная свекла, ячмень пивоваренный, зерно для производства спирта, маслосемена рапса);

- Концерн "Белбиофарм" (зерно для производства спирта);

- Минский горисполком (скот в живом весе, молоко базисной жирности, мясо (свинина, говядина));

- Концерн "Беллегпром" (льноволокно);

- Белкоопсоюз (льноволокно короткое) .

Также определяются объемы финансирования поставок (закупок) товаров (работ, услуг) для республиканских государственных нужд, предусмотренные в республиканском бюджете на 2009 год для обеспечение устойчивого развития отраслей и удовлетворения нужд государственного управления. Например, Национальному собранию Республики Беларусь, определено на общегосударственную деятельность 5 565 789 000 руб., Администрация Президента Республики Беларусь, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь и аппарат Управления делами Президента Республики Беларусь получили 17 688 010 000 руб.Белорусский республиканский союз потребительских обществ 32 748 730 000 руб. и. прочие; объемы поставок научно-технической продукции ( разработка и освоение производство средств определения диагностики реакции высокопатогенного гриппа диффузионной птиц, разработка технологии производства готовой лекарственной формы витаминного препарата, эквивалентного по терапевтической эффективности зарубежному аналогу "Мильгамма", раствор для инъекций. Освоить выпуск фармакопейная на РУП "Борисовский завод медицинских препаратов" и. др.).

Покупателями выступают юридические лица, как правило коммерческие, которых определяют государственные заказчики.

Возмездный характер проявляется во встречном предоставлении за поставленный товар денег.

Государственный контракт и заключенный на его основе договор поставки товаров для государственных нужд создают отношения между сторонами, которые реализуются ими не одновременно с заключением договора, что подчеркивает их консенсуальность.

Предметом договоров могут быть любые товары, удовлетворяющие потребностям Республики Беларусь или административно-территориальных единиц. Это товары, как правило, определяемые родовыми признаками, т.е. товары серийного производства.

Срок действия договора обычно оговаривается в самом контракте, а периоды поставки товара устанавливаются сторонами и указываются в договоре.

Цены устанавливаются сторонами государственного контракта, однако не исключен и другой порядок определения цен.

Само понятие «государственный контракт» определяет письменную форму его заключения.

Изложенные особенности договорных отношений по поставке товаров для государственных нужд, по существу, и отличают их от договора поставки.[3, с.66]

Раздел 2. Порядок заключения государственного контракта и договор поставки товаров для государственных нужд

Основанием для заключения государственного контракта является подготовка и получение заказа на поставку товаров для государственных нужд. В государственном заказе указывается наименование товара, количество, сроки поставки, цена, порядок расчетов и др.

Следует отметить, что для целей поставки товаров для государственных нужд, согласно п.1 ст.495 ГК РБ, под государственными нуждами понимаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.