Курсовая работа: Экстрадиция в уголовном праве и правоприменительной практике
Введение
Раздел І: История института экстрадиции
Раздел ІІ: Определение экстрадиции, ее нормы и концепции
2.1. Концепции экстрадиции
2.2. Нормы экстрадиции
Раздел ІІІ: Нормативная база, международно-правовые документы и
решения в экстрадиционной деятельности
Раздел ІV: Экстрадиционный процесс
4.1.Экстрадиционный процесс в украинском законодательстве
Выводы
Список используемой литературы
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире проблема преступности представляет опасность не только для отдельных государств, но и для всего человечества. Факт отсутствия правового сотрудничества между государствами по уголовным делам на должном уровне, успешно используется преступностью, для того, что бы совершать преступления в одном государстве, в последствии скрыться на территории другого государства и тем самым избежать уголовного наказания, а в некоторых случаях продолжать преступную деятельность. Ситуация осложнена еще тем, что растет число преступлений, которые подрывают основы не только национальной, но и международной безопасности.
Важность правового регулирования института экстрадиции в системе, оказываемой государствами правовой помощи по уголовным делам, определяется как национальными интересами государств, в целях предупреждения уголовной преступности на их территории, так и интересами международного сотрудничества по борьбе с международными преступлениями, представляющими опасность для всего сообщества государств. В этой ситуации объединение совместных усилий государств, для осуществления сотрудничества в борьбе с преступностью, приобрело особое значение. Существенное место в этом сотрудничестве занимает институт экстрадиции.
В связи с тем, что институт экстрадиции затрагивает многие дисциплины, исследования проблемы экстрадиции привлекали внимание целого ряда международных организаций и ученых. Изучение и разработка отдельных аспектов института экстрадиции были предметом неоднократного рассмотрения Института международного права, Международной ассоциации уголовного права, Ассоциации международного права и других. Вклад в разработку проблемы внесли такие ученые как Г. Ляммаш, С.Д. Беди, А. Воглер, Ю.Г. Васильев, Д. О. Никольский, В. П. Шупилов, М. Д. Шаргородский, Н. С. Таганцев, Н.А. Сафаров и многие другие.
1. ИСТОРИЯ ИНСТИТУТА ЭКСТРАДИЦИИ
???????? ???????????, ????? ???????????? ??????? ? ??? ?????? ????? ?????????? ?? ?????? ???????? ?????????, ????? ??? ?? ???????????? ???????? ??????????????? ? ???????? ?????????????? ???????????? ? ?? ??????????? ?????????, ?? ???????????? ???????? ??????, ???????? ??????? ????????? ????????. ??????? ????????? ??????????? ???????? ? ???????? ????????? ? ????? ???? ?????? ? ????????????? ?????? ????????? ?????????? ??????????. ??????? ??????????? ????? ????????? ?? ?????? ???????: ? ?????? ?????? ?? ????????? ?????? ??????????? ??????? ? ??????? ?????? ? ?? ????? XVII ????, ? ???? ?????? ??????????? ?? ???????? ?????? ???????? ? ? ???????? ????? ????? ? ????????? ???????????? ????????????, ? ????? ? ????????? ???????? ? ????????????;? ?????? ?????? ??????????? ?????, ??????? ? XVIII ???? ? ?? ?????? ???????? XIX ????, ???? ?????? ??????????????? ?????? ??????????? ????????? ????? ??????????????? ?????? ? ????????? ??????????? ? ????????????, ?? ????? ? ???, ???????? ? ??????? ?????????????,???????? ?????? ???????? ???????? ? ??????????;? ?????? ?????? ?????????? ? 1840 ????, ?????? ? ???? ?????? ??????????? ?????? ????????????? ???????? ? ????????? ?????? ????????????;? ????????? ?????? ?????????? ????? 1948 ????, ?.?. ?????? ? ??? ????? ?????????? ????? ??????????? ????????????? ????????? ????? ?????? ??????? ????? ?, ????? ??? ???????, ???????????? ?? ????????? ?????. ? ???? ?????? ?? ?????? ???? ????? ????????????? ?????????? ????????????? ???????????? ? ?????????????? ?????????? ? ??????? ???????????? ?????? ???? ? ???????????? ????????????. ??????????? ????????????? ?????? ??? ? ????????????????? ????? ????????????? ????? ????????? ?? ???????, ??????????? ????? ?????? ????????? III ? ?????????? ???????? ???????? II ? 1296 ???? ?? ?.?. ? ???? ???????? ??????????: ????? ???-?????? ?????? ?? ?????? ? ????? ? ?????? ??????, ?? ???? ?????? ?? ????? ??? ???????????, ? ?????? ? ?????? ????????. (1, ???. 54) ??????????? ????? ???????? ??????? ? ???, ??? ? ??? ???? ???? ?? ?????? ? ????????????, ????? ????? ??????????? ??????????? ? ?????? ?????. ????? ????, ??????? ???????? ? ?????? ????? ?????????? ?????????? ????????-?????????????. ????? ?????? ?????? ??????????? ? ?????? ????? ? ?????? ? ? ??????? ???????. ????????, ? ??????, ?????? ??????????? ???????? ????? ? ?????? ?????, ??????? ?? ???????????? ?????? ???????, ??????? ???????????? ??? ???????????? ???? ??????? ? ?????, ? ?????? ?????? ???? ????????? ??? ?????? ??????????. ?????? ? ????? ????? ??????? ???-???? ????????? ???? ???????. ???, ? ?????? ???? ?????, ???? ?? ??????????? ??????? ???? ?? ???????????????, ?? ???????, ??, ?? ??????? ????, ????? ??? ????? ????????? ????????? ???????????????. ???? ?? ???? ??????????, ??? ???????????? ??????? ??????? ????????? ? ?????, ?? ?????? ?? ???????????, ? ???? ????????? ?????? ?????????. ????? ???????? ?????????? ?????, ??? ??????? ????????? ?????? ???????????? ???? ??????? ?????? ??????????? ????????????, ? ?????? ???????? ?????? ?????????? ?????, ???? ?? ????? ?????? ????????? ?? ?? ???????, ???????? ?? ???? ???????? ???????; ????? ????????, ????? ?????? ??? ????? ????????? ?? ??, ??? ????? ? ???? ?????????????? ?????.? ???? ??????? ??????????? ???????????? ???????? ???????????.????????? ? ????????? ??????????? ? ??????? ???? ????, ?????? ?????, ???????????? ??????????? ? ????????? ???????, ????? ???????, ?????? ?? ??????? ???? ???????????, ????? ???????????? ????????? ?????: ????? ? ?????????. ??? ????? ???????????? ??? ??????????? ???, ??????????? ????????? ????????????, ?????? ?????? ???????????? ???? ???????????, ????????? ? ?????? ??? ?????????? ?????????????? ? ?????????? ???????????? ???????? ??????. ? ????? ? ???? ??????????? ??-???????? ?????????? ?????? ???????? ? ????????????? ????????????, ? ?? ? ?????????????. ????????, ????? ?? ???????? ?????? ????????????? ?????????, ?? ???????? ???????????????? ??????? ????????? ???????? ???? ????? ???????????? ????????????, ??????? ???????, ??????????? ? 1174 ?. ????? ?????????? ??????? ???????? II ? ??????????? ??????? ???????????. ??????????? ?????????????????? ?????????? ????????? ????????? ????? ???????? ??????? ??????? ??????????? ? ???????? ?????? ? ????? ??????? ??????????, ??? ?????????? ?????????????.В XVIIIвеке, с которого начинается второй период в развитии экстрадиции, договоры о выдаче все более распространяются не только на дезертиров, но и на уголовных преступников - убийц, фальшивомонетчиков, воров, поджигателей, а сотрудничество государств в уголовном преследовании этих лиц становится все более интенсивным. Это объясняется тем, что в то время было очень интенсивное перемещение людей из одного государства в другое, в связи с процессами индустриализации Европы и появлением новых видов транспорта, что вызвало проблемы борьбы с грабителями на железных дорогах.
В третий период, который начался для западноевропейских стран с 40-х годов XIX столетия, появляется осознание необходимости бороться общими силами против преступников, совершивших не политические, а уголовные деяния. В связи с заключаемым с этой целью договорам выдача наполняется своим подлинным смыслом, превращаясь в акт правовой помощи (оказываемой одним государством другому) в области международного общения. К концу XIX в. большинство стран Европы и ряд стран американского континента заключили договоры как друг с другом, так и с географически удаленными государствами.
В четвертом периоде, начавшемся в середине XX века, решающую роль в развитии института экстрадиции сыграла Вторая мировая война. Наказание за злодеяния, творимые в ее ходе фашистами, становится одной из основных целей. Последовал целый ряд заявлений и выступлений, в которых союзники выразили решимость подвергнуть уголовному преследованию тех, кто несет ответственность за зверства, убийства и казни или принимал в них непосредственное и добровольное участие. Эта общая решимость привела не только к учреждению Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, созданных для суда над военными преступниками, преступления которых не связаны с определенным географическим местом, но и к многочисленным процессам по делу военных преступников, организованным в тех странах, где они совершили свои преступления. По мере развития отношений между государствами совершенствуется и институт экстрадиции: растет количество договоров, в которых конкретизируется круг лиц, подлежащих выдаче, уточняются критерии и основания для выдачи.
Таким образом, история развития института экстрадиции охватывает собой все исторические типы общества. Однако лишь в новое время экстрадиция приобрела общечеловеческое значение в отношении преступлений международного характера и преступлений против мира и безопасности человечества.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКСТРАДИЦИИ, ЕЕ НОРМЫ КОНЦЕПЦИИ
Впервые термин «экстрадиция» (франц. extradition - лат. ех из, вне + traditio передача) вошел в оборот благодаря Франции, где был официально употреблен в декрете от 19 февраля 1791 года, которым регламентировались отдельные процедуры выдачи, а сам французский язык получил в конце XVIII в. официальное признание в качестве рабочего языка дипломатической переписки по делам о выдаче.
В разной литературе и словарях термин «экстрадиция» определяется по разному: в более широком и в более узком смысле. Краткое определение экстрадиции можно выразить в том, что термин «экстрадиция» сводиться только к выдачи одним государством другому лица, для привлечения его к уголовной ответственности. Но более правильным и широким определение экстрадиции будет звучать так: «экстрадиция – это передача иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства, по требованию последнего для привлечения преступника к уголовной ответственности или приведения в исполнение вступившего в законную силу приговора». (4, стр. 82)
2.1. Концепции экстрадиции.
Нужно отметить, что в целом институт экстрадиции остается пока еще малоизученным, нередко ему отказывается в праве на самостоятельное существование. Вследствие этого экстрадицию часто принимают за выдачу, а вопросы экстрадиции сводятся к вопросам выдачи. Это приводит к тому, что анализу подвергаются лишь те нормы института экстрадиции, которые в той или иной мере оказываются связанными с выдачей. Вместе с тем вопросами выдачи экстрадиционная деятельность не исчерпывается. Нужно уточнить, что экстрадиция и выдача не являются тождественными понятиями. Основополагающие международно-правовые документы об экстрадиции были приняты в послевоенное время и понятие экстрадиции, которое используется в них, опирается в основном на концепцию выдачи преступников.
Практика экстрадиции действительно поначалу опиралась на концепцию выдачи, но концепция выдачи отражала реалии экстрадиционной деятельности государств в тех международно-правовых и политических реалиях, которые уже ушли в прошлое.В связи с этим экстрадицию нельзя сводить к выдаче и объяснять ее выдачей нельзя потому, что в современных условиях выдачей преступников экстрадиция не ограничивается, так как процедура экстрадиции может закончиться и отказом в выдаче.
С одной стороны - институт выдачи является актом правовой помощи, который основан на международных договорах и базируется на общепризнанных нормах и принципах международного права, состоящий в передаче обвиняемого или осужденного государством, на территории которого он находиться, требующему его передачи государству, на территории которого он совершила преступление или гражданином которого он является, для привлечения к уголовной ответственности или приведения к исполнению приговора. С другой стороны – в экстрадиции усматривается не только выдача преступников и наказание виновных, но и более широкие вопросы, которые состоят в правовой помощи и сотрудничестве между государствами. Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что задачи, цели и функции института экстрадиции не повторяют и не поглощаются задачами, целями и функциями института выдачи. Нормы института экстрадиции охватывают более широкий круг вопросов, чем у выдачи. Выдача представляет собой лишь форму реализации процедуры экстрадиции.
В этом аспекте проявляется целый ряд новых действий и целей: институт экстрадиции предусматривает регулирование международного сотрудничества и правовой помощи между государствами по уголовным и гражданским делам, а также принимает меры по обеспечению необходимых процессуальных и правовых гарантий, укрепление международного правопорядка, норм и требований права, соблюдения прав человека.
Концепцию экстрадиции, идущую на смену концепции выдачи, можно определить как концепцию правовой помощи. Переход на новую концепцию способствовал дальнейшему развитию практики экстрадиции, вывел ее за пределы выдачи преступников, вследствие чего экстрадиция распространилась на более широкую область международно-правового сотрудничества между государствами. Концепция правовой помощи позволила существенно обогатить практику экстрадиции. В значительной мере расширяется круг участников экстрадиционной деятельности. Объединяются усилия государств, и повышается эффективность их международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--