Курсовая работа: Энергетическая безопасность государства

- Рост числа заболеваний и обострение болезней.

- Эвакуация жителей и охрана жилья

2.6. Нарушение устойчивости топливоснабжения.

- Снижение объемов выработки и отпуска электрической и тепловой энергии.

- Переход на топливо низшего качества.

- Снижение объема предоставляемых энергетических услуг.

2.7. Снижение технической безопасности ТЭК. - Перспектива лавинообразного выхода из строя энергетического оборудования, отработавшего свой ресурс. 2.8. Отсутствие развитого рынка топлива и энергии.

- Дефицит электроэнергии при наличии внутренних топливных ресурсов.

- Монополизм энергетического рынка.

- Отсутствие резервов и взаимопомощи при авариях.

2.9. Снижение экологической безопасности. - Рост выбросов и загрязнений. 2.10. Стихийные бедствия – наводнения, ураганы, оползни, гололедные явления.

- Рост аварийности оборудования.

- Рост объемов недоотпуска.

3. Управленческо-правовые угрозы. 3.1. Неэффективность реализации экономической и энергетической политики, несовершенство законодательства. - Экономические последствия по п.1. 3.2. Неэффективность энергосберегающей политики.

- Перерасход энергоресурсов.

- Перерасход бюджетных средств.

3.3. Низкий уровень правового обеспечения регулирования естественных монополий.

- Перерасход ресурсов.

- Криминализация энергетических бизнесов.

- Монополизация энергетического рынка.

3.4. Чрезмерное вмешательство органов власти в управление энергетикой. - Угнетенный менеджмент энергоснабжающих организаций. 4. Социально-политические угрозы 4.1. Забастовки и другие трудовые конфликты на предприятиях ТЭК. - Ограничение отпуска энергии. 4.2. Региональные политические конфликты, сопровождаемые диверсионно-террористическими актами на объектах ТЭК - Повреждение оборудования, ограничение отпуска энергии. 4.3. Действие общественных движений антиатомной, антиэнергетической направленности. - Блокирование принятия решений и осуществления обоснованных проектов на развитие энергетики. 4.4. Противоправные действия региональных органов власти и предприятий монополистов по ограничению свободы энергетического рынка.

- Рост тарифов.

- Ограничения отпуска энергоресурсов.

- Замораживание инвестиций.

3.2 Стратегические направления нейтрализации угроз энергетической безопасности государства

Для управления энергетической безопасностью РФ необходимо обеспечить[10] :

• мониторинг энергетической безопасности по показателям (индикаторам);

• идентификацию существующих и прогнозируемых угроз энергетической безопасности;

• поиск наилучших путей преодоления угроз;

• ввод в действие принятых мероприятий;

• анализ эффективности реализованных мероприятий.

Предлагается создать технологию, основанную на использовании «сценарных» методов управления.

Для создания системы обеспечения энергетической безопасности необходимо выполнение следующих мер[11] .

1. Должна быть сформирована система объективных показателей (индикаторов) энергетической безопасности. Для этого необходимо собрать и проанализировать состояние защищенности жизненно важных интересов населения, предприятий, муниципальных образований и субъекта РФ в целом в настоящее время и в прогнозируемой перспективе. На основе этого анализа формируется перечень показателей с указанием степени их значимости и связанных с ними угроз. Примерный перечень индикаторов энергетической безопасности был приведен выше.

Индикаторы могут быть как количественными, так и качественными, отражающими мнение экспертов. По каждому показателю необходимо разработать границы «нормального» изменения показателя, в рамках которых считается, что угрозы энергетической безопасности нет.