Курсовая работа: Государственный финансовый контроль

Кроме того, по просьбе руководителей субъектов Российской Федерации и местных органов власти (с учетом закона о местном самоуправлении) контролеры-ревизоры Департамента государственного финансового контроля и аудита Министерства Финансов России проводят комплексные ревизии и проверки исполнения смет и соблюдения финансовой дисциплины в местных администрациях и подведомственных им учреждениях и организациях.

Главное управление федерального казначейства Министерства Финансов России призвано осуществлять государственную бюджетную политику и управлять процессом исполнения федерального бюджета, осуществляя при этом жесткий контроль за поступлением, а также целевым и экономным использованием государственных средств. История казначейства начинается до революционных времен. Департамент государственного казначейства в системе Министерства Финансов (в то время) был основным и имел очень высокие полномочия. Между 1917 и 1991 годами исполнением Государственного бюджета занимался Государственный банк и действовала система кассового исполнения бюджета. 8 декабря 1992 года издан указ президента «о казначействе». 27 августа 1993 года издано постановление правительства, которое утвердило положение о федеральном казначействе, которым были определены структура федерального казначейства, его задачи, функции, права и обязанности. В 1995 году органы федерального казначейства действовали только в 20 субъектах Российской Федерации. В 1996 году – 65 субъектов Российской Федерации. В настоящее время все субъекты Российской Федерации исполняют федеральный бюджет по казначейской системе. На органы федерального казначейства возложены следующие задачи:

- контроль за доходной и расходной частью федерального бюджета в процессе его исполнения;

- контроль за состоянием государственных финансов и бюджетной системы в целом, а также представление оперативных отчетов об исполнении федерального бюджета высшим органам законодательной и исполнительной власти;

- контроль (совместно с Банком России) за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;

- контроль за государственными (федеральными) внебюджетными фондами и финансовыми отношениями между ними и федеральным бюджетом.

Для взимания налогов в соответствии с Законом РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» от 21 марта 1991 года был создан специальный орган государственного финансового контроля - Государственная налоговая служба Российской Федерации и государственные налоговые инспекции (ГНИ) по областям, краям и республикам, а также городам и районам (ныне Министерство Российской Федерации по налогам и сборам).

Госналогслужба России была образована не на пустом месте, а на базе соответствующих подразделений (по государственным доходам) Министерства Финансов России, региональных и местных финансовых органов. Имея опытные кадры и налаженную систему работы Государственная налоговая служба Российской Федерации, конечно же, могла бы осуществлять государственный финансовый контроль намного лучше и эффективнее, но для ее более успешной работы надо сначала улучшать общую экономическую ситуацию в стране.

Главная задачаМинистерства Российской Федерации по налогам и сборами ее органов на местах — обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей.

В компетенцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и ее органов на местах попадает все, что по закону облагается налогами, и все, кто по закону обязан их платить.

Должностные лица налоговых органов имеют право:

- проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, и получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках;

- обследовать любые используемые для извлечения доходов (прибыли) либо связанные с содержанием объектов налогообложения помещения налогоплательщиков. В случае отказа физического лица допустить должностных лиц налогового органа к обследованию указанных помещений или не предоставления им необходимых для расчета налогов документов облагаемый доход определяется налоговыми органами, исходя из дохода по аналогичным видам предпринимательской деятельности;

- приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках и кредитных учреждениях в случаях не предоставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов;

- налагать на руководителей банков, кредитных учреждений, а также финансовых органов административные штрафы в случаях невыполнения указаний налоговых органов;

- изымать у налогоплательщиков документы, свидетельствующие о сокрытии или занижении дохода (прибыли) или о сокрытии иных объектов от налогообложения, с одновременным производством осмотра документов и фиксацией их содержания;

- получать без оплаты от всех юри?