Курсовая работа: Информация о типичных экологических проблемах
В этой главе мы рассматриваем источники, методы и приемы получения информации, которые могут быть использованы в связи с той или иной экологической проблемой — качеством окружающей среды, деятельностью предприятия-загрязнителя и т.п. Одна из задач такого изложения — показать, как эти методы и источники могут применяться совместно, дополняя друг друга. Из-за ограниченного объема книги мы не можем обсудить весь круг возможных проблем. Например, за пределами нашего рассмотрения осталась информация о таких важных вопросах, как сохранение биоразнообразия, глобальные экологические проблемы. В целом, мы ориентировались на те проблемы, с которыми чаще всего сталкиваются начинающие организации или инициативные группы, хотя некоторые сведения, приводимые в этой главе, могут представлять интерес и для организаций, уже имеющих опыт работы в этих областях.
Качество воды, воздуха, почвы
Основные определения
Сейчас уже ни для кого не является секретом то, что одним из важнейших факторов, определяющих качество жизни, является качество окружающей среды . Экологические проблемы часто занимают первые места в социологических опросах, оставляя позади многие политические страсти. Риэлтерские конторы, рекламируя квартиры и коттеджи, все чаще пишут о престижных, экологически чистых районах.
Действительно, очень большой блок сведений, относящихся к экологической информации, отражает чистоту, или, точнее говоря, загрязнение окружающей среды. Именно эти сведения во многих случаях представляют первоочередной интерес для тех, кто интересуется экологической информацией. Если поставить вопрос точнее, то речь идет, прежде всего, о соответствии или, напротив, об отклонении химических, физических, биологических характеристик воздуха, воды, почвы от некоторых значений, определяющих норму.
Приведем несколько определений. Под качеством атмосферного воздуха понимают совокупность свойств атмосферы, определяющих степень воздействия физических, химических и биологических факторов на людей, растительный и животный мир, а также на материалы, конструкции и окружающую среду в целом [34]. Нормативами качества воздуха определены, в частности, допустимые пределы содержания вредных веществ как в производственной (предназначенной для размещения промышленных предприятий, опытных производств научно-исследовательских институтов и т.п.), так и в селитебной зоне (предназначенной для размещения жилого фонда, общественных зданий и сооружений) населенных пунктов.
Под качеством воды в целом понимается характеристика ее состава и свойств, определяющая ее пригодность для конкретных видов водопользования [35]. Показатели качества воды устанавливаются по различным признакам. По санитарному признаку устанавливаются микробиологические и паразитологические показатели воды (число микроорганизмов и число бактерий группы кишечных палочек в единице объема). Токсикологические показатели воды, характеризующие безвредность ее химического состава, определяются содержанием химических веществ, которое не должно превышать установленных нормативов. Наконец, при определении качества воды учитываются органолептические (воспринимаемые органами чувств) свойства: температура, прозрачность, цвет, запах, вкус, жесткость.
Принцип нормирования содержания химических соединений в почве основан на том, что поступление их в организм происходит преимущественно через контактирующие с почвой среды. Основные понятия, касающиеся химического загрязнения почв, определены в соответствующем ГОСТе [36].
Как правило, в общих вопросах, возникающих в связи с качеством окружающей среды, можно выделить несколько аспектов, частных вопросов:
· о величине интересующих характеристик (например, концентраций загрязняющих веществ) в конкретном месте (водном объекте);
· о величине и природе нормативов, установленных для этих характеристик;
· о свойствах обнаруженных загрязняющих веществ или других факторов воздействия — их опасности для человека и других организмов, возможных источниках, путях распространения и т.п.
Ниже мы последовательно рассмотрим возможные источники информации, относящиеся к каждому из этих вопросов. Нередко в такой ситуации возникают и вопросы о деятельности предприятия-загрязнителя и связанных с ним факторах воздействия. Этой теме посвящен специальный раздел данной главы. Отметим также, что проблемы радиоактивного загрязнения окружающей среды, обладающие определенной спецификой, вынесены в отдельный раздел.
Информационный поиск, как правило, целесообразно начинать с литературных источников информации. Обращение к ним позволит составить общее представление об интересующих проблемах, а в некоторых случаях — и непосредственно получить необходимые данные. Затем можно обратиться с запросом в государственные организации, осуществляющие наблюдения за состоянием окружающей среды. Однако стоит заметить, что значительная часть публикаций, содержащих фактические данные о качестве окружающей среды, является результатом работы именно этих организаций. Цели и задачи этих организаций, общие принципы их работы отражаются в структуре и содержании их публикаций. Кроме того, из-за ограниченного тиража некоторых публикаций, ознакомиться с ними или получить их можно, лишь обратившись в подразделения этих организаций. Именно поэтому в данном разделе мы рассматриваем организации — источники информации о качестве окружающей среды до рассмотрения литературных источников.
Организации — источники информации
Государственные организации
Функции различных министерств и ведомств, связанные с получением, обработкой и распространением информации о состоянии окружающей среды, описаны в приложении 1. Теперь мы несколько подробнее рассмотрим принципы работы основных ведомств, имеющих дело с проблемами качества природных сред. Для нас здесь важно не только сообщить читателю, где может находиться та или иная полезная информация, но и на конкретном примере продемонстрировать разницу в подходах различных организаций, вытекающую из специфики задач, стоящих перед ними.
Еще раз отметим, что информация о состоянии окружающей среды тесно связана с информацией об источниках воздействия на нее. На практике получение данных о воздействиях предприятия-загрязнителя может быть одним из шагов информационного поиска, направленного на получение сведений о качестве воды и воздуха, и наоборот. В силу этих причин приводимая нами сводка затрагивает и те, и другие вопросы.
Росгидромет
Осуществление мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды является прямой обязанностью этого ведомства, слово “мониторинг” входит и в его полное название — Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Росгидромет обеспечивает участие России в Глобальной системе мониторинга окружающей среды. Одна из важнейших задач Росгидромета — отражать общую картину состояния окружающей среды, в том числе ее загрязнения. Пункты наблюдений этого ведомства расположены по всей территории страны. Различные пункты выполняют гидрохимические, гидрологические и гидробиологические измерения, наблюдения за качеством воздуха, за состоянием почв, растительности и т.п.
На организацию измерений в Росгидромете существенно влияет характер антропогенного загрязнения окружающей среды. Так, многие посты на реках установлены ниже сбросов крупных предприятий. Действуют также стационарные, передвижные, “подфакельные”посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха, ориентированные на выбросы таких предприятий. Программа измерений для конкретных пунктов (набор определяемых веществ) зависит, среди прочих факторов, и от приоритетных для данного места загрязняющих веществ.
Измерения в системе Росгидромета выполняются систематически и регулярно. Так, например, посты наблюдения за качеством воздуха в населенных пунктах должны проводить измерения несколько раз в день. Органы Росгидромета располагают систематизированными данными измерений, проводившихся в одних и тех же точках по единым методикам в течение многих лет. Эти ряды данных являются уникальными, по ним можно судить о долговременной динамике тех или иных показателей.
“Сетка” постов Росгидромета, проводящих измерения состояния окружающей среды, является относительно редкой. На субъект федерации приходится несколько десятков постов, и число их сокращается из-за недостатка финансирования. Поэтому данные Росгидромета могут оказаться полезными в следующих случаях:
· если проблема значима на региональном уровне, на уровне крупного города или (иногда) района;
· если речь идет о крупном предприятии, воздействие которого на окружающую среду попало в сферу внимания Росгидромета;
· если интересующий вас объект находится вблизи пункта наблюдения Росгидромета.
Загрязнение, создаваемое выбросами или сбросами относительно небольшого предприятия, или, например, состояние малой реки имеют немного шансов быть отраженными в данных Росгидромета. Тем не менее, и в связи с частной проблемой может оказаться полезным выяснение общей ситуации, фона, на котором наблюдаются частные явления. Для этой цели также могут быть использованы данные Росгидромета.
Территориальную структуру Росгидромета образуют Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС), каждое из которых охватывает несколько субъектов федерации. Им подчинены центры мониторинга окружающей среды областного (краевого, республиканского) уровня. Этим центрам могут быть подчинены лаборатории, обслуживающий персонал постов, однако предоставлением информации сами лаборатории и посты не занимаются.
Предоставление информации в системе Росгидромета довольно сильно коммерциализовано, существуют установленные прейскуранты, причем система ценообразования на конкретные результаты измерений является довольно жесткой. Доступ к информации на таких условиях для общественных организаций может быть затруднен по материальным соображениям. В некоторых ситуациях диалог с держателем информации может существенно смягчить эти условия.
В любом случае, в территориальных центрах можно ознакомиться с публикациями Росгидромета, описанными ниже, и, в некоторых случаях, приобрести их. Эти публикации, взятые в совокупности, образуют систему источников, отражающую состояние окружающей среды.
Госкомэкология
Территориальные подразделения Госкомэкологии (Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды) занимаются непосредственными измерениями качества воды и воздуха лишь в незначительной степени. Эти измерения, как правило, связаны с конкретным предприятием-загрязнителем. Это соответствует и разделению обязанностей в рамках ЕГСЭМ (см. приложение 2). которое поручает Госкомэкологии “организацию мониторинга источников антропогенного воздействия”, в отличие от Росгидромета, к чьим обязанностям, как уже говорилось, относится организация мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--